紧盯“非农化”“非粮化”问题，四川在全国率先开展耕地动态监测

四川在线记者 寇敏芳

为遏制耕地“非农化”，严控耕地“非粮化”，坚决守住18亿亩耕地红线，日前，四川省自然资源厅下发通知，决定以2021年3-4月为第一个监测周期，每两个月对全省耕地变化情况开展一次动态监测。集成现代高科技手段，对耕地变化情况开展双月动态监测，这在全国范围内尚属首例。

卫星拍摄的违建房屋。

根据通知安排，四川省自然资源厅将先行对2021年3-4月全省耕地变化情况进行监测，以2020年国土变更调查遥感影像和耕地现状为本底，采取耕地变化图斑提取、调查核实举证等方式,对耕地“非农化”“非粮化”情况分析研判，为违法用地查处整改、加强耕地监管提供依据参考。预计5月完成耕地动态监测底图制作、疑似变化图斑提取和汇总分析，并分发至各市级自然资源主管部门，6月底全面完成3-4月份监测，同步汇总形成监测工作报告，分析研判耕地变化和原因，分类提出处理意见。对涉嫌违法违规占用耕地开展非农建设的耕地变化图斑，将以“发点球”方式，交办相关市（州）自然资源主管部门限期查处整改，典型案例将公开曝光，严肃查处问责；对耕地“非粮化”情况将及时通报至省级农业农村、林草等相关职能部门；对相关监测结果向市（州）人民政府书面通报。

据了解，四川省自然资源厅将在第一个监测周期先行先试的基础上，进一步细化举措，完善政策，重点针对新增建设用地、农村道路、设施农用地与临时用地导致的耕地“非农化”和农业结构调整、生态退耕与耕地撂荒等导致的耕地“非粮化”情况，建立起卫星遥感“天上看”、视频监控“实时看”、田长负责“及时管”、耕地网格员“地上巡”、公众参与“随手拍”的“空、天、地”一体化全覆盖耕地动态监测新机制。