打造“省级百强中心镇” 四川各地都有哪些“高含金量”的政策支持？

四川在线记者 张明海

打造“百强中心镇”，四川全省各地都如何开展行动，都出台了哪些政策“干货”？

6月3日，在四川省人民政府网站在线访谈栏目中，四川省住房和城乡建设厅一级巡视员邱建在接受访谈时介绍，目前，全省已有13个市（州）率先出台省级百强中心镇落地政策。

三年命名100个“省级百强中心镇” 建设技术指南即将出台

做大做强中心镇，已纳入省委“十四五”建议和全省“十四五”规划纲要，并已明确将“中心镇”定位为构建我省现代城镇体系的一个关键层级。

邱建介绍，2019年，我省实施乡镇行政区划调整改革，乡镇行政区划调整改革后，全省乡镇街道总数从4610个降低到3101个，乡级政区平均户籍人口由1.8万人增至2.93万人，平均幅员面积由106平方公里增至156.7平方公里。

如何做大做强中心镇，做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章是关键。2020年9月1日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推进中心镇改革发展的指导意见》，提出推动中心镇改革发展的“6+5”工作框架，即“六大提升工程”:实施基础设施提升工程、实施公共服务提升工程、实施产业集聚提升工程、实施环境风貌提升工程、实施文化传承工程、实施城镇治理提升工程，以及“五项改革措施”，即通过创新规划编制、深化行政管理体制改革、深化财政和投融资制度改革、深化农村产权制度改革和人才振兴制度五方面多领域的改革。

5月，《四川省“省级百强中心镇”考核办法》正式出台。根据《考核办法》，四川“省级百强中心镇”考评正式启动，从2021年起，每年组织考核一批省级百强中心镇，到2023年，共考核命名100个“省级百强中心镇”。邱建表示，下一步还将单独印发《四川省“省级百强中心镇”建设技术指南》，为加快建设成为县域副中心提供科学指引。

政策“干货”满满 全省已有13个市州出台“百强中心镇”落地措施

邱建介绍，目前，全省已有宜宾、资阳、德阳、内江、甘孜、绵阳、广安、遂宁、自贡、泸州、达州、巴中、雅安等13个市（州）率先出台省级百强中心镇落地政策。

在全省各地的“省级百强中心镇”建设计划中，都有哪些政策干货？

在一些市州，建设“省级百强中心镇”的“时间表”已经确定。遂宁市提出到2023年底，力争培育7个“省级百强中心镇”，11个“市级重点中心镇”，到2025年打造6个县域副中心。

一些市州，还明确了分级梯队推动的举措，“例如，泸州市明确了以县域副中心和一般中心镇进行分级定位，以卫星城镇、城乡融合发展示范镇分类提出培育方向；遂宁市提出省、市两级中心镇的创建目标。”

在中心镇建设的资金支持上，各地也是“干货”满满。

邱建介绍，遂宁市明确每镇每年1000-2000万元给予重点支持，泸州市设立市级中心镇发展专项资金，每年3000万元用于支持中心镇改革发展，通过以奖代补激励发展速度快、成效明显的中心镇；内江市对入选“省级百强中心镇”给予500万奖补；资阳市每年安排800万元定向补助中心镇，宜宾市每年统筹2亿元资金支持中心镇建设。

人才支持方面，在已经出台相关政策的市州中，给中心镇建设配备了强有力的支撑。

邱健介绍，比如宜宾市明确由副县级干部担任中心镇党委书记；内江市、泸州市提出市县双向干部交流、培训优先考虑中心镇；德阳市明确每个中心镇配备不少于1名乡村建设规划师，推动市县两级优秀教师、医生和企事业单位技术人才对口帮扶等。

省人民政府网站 供图