浙川东西部协作怎么干？援川挂职干部谈思路

四川在线记者 任鸿

6月17日-18日，浙江省代表团来川考察，杭州市萧山区副区长罗林锋抓紧机会“推销”甘孜，“已有浙江企业给我打电话，计划要到甘孜开展公益捐赠活动，并作考察……”罗林锋卯足了劲。

杭州干部为何“推销”甘孜?这源于罗林锋的新身份——甘孜州政府副秘书长、浙江省驻甘孜州帮扶工作队队长。

根据中央统一部署，在新一轮东西部协作工作中，浙江省将结对帮扶我省12个市州的68个县，为推进协作，6月初，包括罗林锋在内的155名浙江干部陆续到岗，开启了为期三年的挂职。半个月间，跑田间地头、看项目现场……援建干部们迅速进入角色，熟悉当地情况。

浙川东西部协作有哪些空间?援川干部们准备怎么干?四川在线记者进行了采访。

浙江援川挂职干部在当地走访调研，熟悉情况。

入川初印象

这里的资源禀赋得天独厚

到岗半个月，挂职南江县委常委、副县长的东阳市委常委盛锋已跑了10多个乡镇和农业基地、工业园区。“我看到之前浙川东西部扶贫协作成果丰硕，给百姓带去了看得见摸得着的实惠;看到了南江黄羊、金银花、富硒茶、翡翠米、核桃等农业产业特色鲜明，为创建国家农业现代产业园打下扎实基础;看到了风景如画的光雾山世界地质公园，正在成为成渝西中心旅游目的地和康养胜地……”面对南江县丰厚的资源和发展后劲，盛锋觉得动力十足。

浙江援川挂职干部在当地走访调研，熟悉情况。

在高原藏乡丹巴县挂职县委常委、副县长的金华市金义新区(金东区)区委常委、区政府党组成员叶悠霞同样对当地的丰富的资源印象深刻。水电、特色农产品、旅游、红色资源……和记者聊起来，叶悠霞“如数家珍”。“用好这些资源，我感觉能做的事很多。”

本轮东西部协作，25名宁波干部怀着“浙川‘山海情’，甬(宁波)凉一家亲”的信念来到凉山。来之前，宁波市总工会副主席陈坚军就听闻了凉山的“减贫”奇迹，实地调研后，内心更是震撼。

“凉山深受险山之困、交通基础设施之困，在这样艰苦的环境下，打了漂亮的脱贫攻坚战，实属不易，深受鼓舞。”在陈坚军看来，脱贫攻坚这场攻坚战，不仅积累了乡村振兴的基础，更汇聚了攻坚克难的精神与力量，对接下来的协作工作，他充满信心。

在产业资源方面，陈坚军认为凉山的资源禀赋与宁波有很高的匹配度，比如矿产、清洁能源和丰富的农产品等，这让两地在上、下游产业链甚至全产业链对接方面都有很大的协作空间。

看到资源优势的同时，当地的困境援川挂职干部们也看在眼里。

“丹巴经济总量小，百姓的钱袋子还不够不富裕，且地质灾害很严重，这些都是我们面临且要解决的难题。”叶悠霞说。

协作怎么干

嫁接资源实现优势互补

到甘孜州后，罗林锋和挂职甘孜州的队员们集中参训了三天，迅速熟悉州情。“一些项目已做好规划报审，大家端午节都没有休息，希望好的想法能尽快落地。”

罗林锋介绍，杭州市萧山区是民营经济大区、浙江省的产业数字化第一区，在民营企业、制造业、数字经济等方面都有发展优势，比如萧山区的电商直播新经济实力是全国前十。“这些都可以为甘孜发展助力。”

罗林锋表示，在产业协作方面，已有很多“萧商”表达了要到四川考察投资的意愿，“四川要素成本有优势，能吸引杭州一些制造业转移产能过来，并同步将技术、资金、管理等优势带到四川来，促进两地产业互补发展。”

叶悠霞用“补短板”和“拉长板”来概括本轮帮扶与协作工作的重点。

“‘补短板’主要是聚焦民生，特别是地质灾害隐患点整治和灾后恢复重建。‘拉长板’主要是嫁接好两地资源，加强产业协作。”叶悠霞举例说，“丹巴藏寨，堪称中国最美的古村落，拉长这一长板，要做好古村落的保护与开发;丹巴‘美人脆’苹果等特色农产品品质出众，拉长这一长板，要靠品牌包装推广，做好农产品深加工等。”

“之前是东西部扶贫协作，这次是东西部协作，首要任务就是巩固脱贫攻坚成果，防止大规模返贫。”对这一目标，陈坚军规划了两条路径：一是通过产业振兴带动就业增收，这是消除返贫隐患的关键;二是通过劳务协作用好凉山的劳动力资源。“凉山老龄化较低，说明劳动力富足。我们将在劳务协作上打开缺口，一方面吸引劳动力到浙江工作，另一方面加大技能培训，并建立群众家门口的帮扶车间，开展来料加工，解决富余劳动力的就业问题，让群众有稳定的增收。”

在人才协作方面，陈坚军提到了宁波滕头村乡村振兴学院，“希望能有更多凉山州的干部人才前去学习。”

如何嫁接好东阳和南江的资源，盛锋认为要突出“东阳特色、南江所需、授人以渔”。

“在促进农业产业提升上，我们谋划建立浙江省农科院玉米与特色旱粮研究所南江分所，针对南江环境和产业特点进行选育研发，提升玉米等传统农作物品质和效益，并对旱杂粮、中药材和特色果蔬引选及种质创新利用研究。在助力乡村振兴上，我们想推广东阳美丽乡村建设经验和‘共享田园’模式，在南江选择1-2个乡镇开展乡村振兴示范点建设。同时，我们想发挥东阳木雕、横店影视城等文化产业优势，帮助南江策划开发推广南江元素文创产品、实景剧等，延长旅游产业链。”盛锋说。

(受访者供图)