基本社保、体检都安排上！富顺县激励基层干部担当作为

四川在线记者 秦勇

9月10日，富顺县骑龙镇大田村，成片的柑橘林里，柑橘挂上枝头。

“目前，全村柑橘种植面积达900亩，今年预计产鲜果30万斤，产值90万元”，说起这些地里结出的“金疙瘩”，村党总支书记、村主任郭平喜悦之情溢于言表。

大田村依托丰富的土地资源，把柑橘种植作为村主导产业，发展集体经济。

随着产业的发展，郭平的干劲也更足，“村干部的权益也有保障，无后顾之忧，甩开膀子加油干。”

近日，富顺县出台《村（社区）常职干部管理办法》（以下简称《办法》），规范权责利激励，给像郭平一样的广大农村基层干部吃了一颗“定心丸”。

富顺现有203个村，1395名村干部，平均每个村有5—7名，如何让这批基层干部在推进乡村振兴、深化两项改革“后半篇”文章中干事创业、担当作为，是富顺县一直在思考的问题。

“要让‘马儿’跑，又要让‘马儿’吃饱，但更不能‘信马由缰’，要管好用好这批干部。”该县县委组织部相关负责人表示。

经过前期调研，富顺县委组织部也发现了基层干部中存在的多个监管盲点难点，比如，如何解决“一肩挑”可能带来的“一言堂”“家长制”问题；更好保障干部的福利待遇，特别是在社保、体检、适龄女性干部孕产而出现工作暂时断挡的问题；为干部打通晋升渠道；规范行权履职负面清单的问题......

富顺县还以乡镇（街道）划片区座谈的方式，收集意见建议，做到管理措施合法合规接地气。村干部的身体健康很重要，富顺县童寺镇党委副书记丁洁建议，落实一年一次常规体检；富世街道提出，健全常职干部容错纠错机制等纳入管理办法规定等。

富顺县从最需要解决的问题、基层最期盼的政策入手，重点围绕村(社区)常职干部的职能职责、培养使用、激励关怀、考核测评、负面管理等方面出台管理办法，激励干部担当作为。

为加强激励关怀，富顺将村（社区）常职干部纳入养老保险、医疗保险、人身意外保险等三项基本社会保险补助范围，一年一次常规体检，并为城市社区常职干部缴存住房公积金，乡镇（街道）不得单方面因怀孕、产假、哺乳等，降低女性干部基本报酬、辞退女性干部，加大对村（社区）党组织书记的招录力度，选拔一定数量的优秀村党组织书记进入乡镇领导班子。

强化教育培训。聚焦党性教育、乡村振兴、基层治理、基层党务等重点内容，富顺县委组织部每年开展1次为期5天的村（社区）党组织书记全覆盖县级轮训，每月利用1天时间对“头雁领航促振兴”村党组织书记进行递进培养；乡镇（街道）负责村（社区）其他常职干部教育培训。

同时，富顺制定了负面清单，对落实党建责任、承诺事项、领办项目等不力的，不团结班子成员、不服从组织决定、纪律涣散、工作方法简单粗暴、滥用职权的村干部，视情节轻重给予相应处理。情节轻微的及时约谈诫勉；情节较重的，停职检查，扣发当年绩效奖励、停职期内基本报酬；情节严重的，乡镇（街道）党（工）委责令其辞职。