成都青羊区在全省率先启动街道消防服务中心建设，明年2月底实现“全覆盖”

四川在线记者 赵荣昌

四川在线记者从日前召开的成都市青羊区街道消防服务中心建设经验推广会和现场推进会上获悉，该区府南街道和草堂街道在全省率先建设的两个街道消防服务中心已经正式投入使用。

投入使用的两个消防服务中心将统筹负责街道区域的火灾隐患排查、宣传教育培训和初期火灾扑救等消防工作，解决了消防工作“最后一公里”问题。

成都市青羊区有关负责人告诉记者，从投入使用一段时间的成效来看，将消防服务中心建设到街道一级，消防安全实现“区—街道—社区—院落”共建共治共享，消防安全治理成效显著提升，有力促进了火灾形势稳定。“府南、草堂街道经济产业结构、建筑形式、人口密度不同，从试点的成效看，在街道设立消防服务中心符合经济社会发展现实需求，满足了广大人民群众的消防需要，是消防工作发展的趋势。”该负责人说。

省消防救援总队有关负责人告诉记者，在四川，目前只有县级以上行政区划设置消防救援机构，街道及以下的行政区划没有专门的消防机构，消防工作通常被包含在安全生产部门中进行统抓统管，因安全工作面广、事多，消防隐患得不到精准治理，火灾风险持续高位运行。

“全国消防救援机构正处在改革过渡探索时期，探索设置更有力保障经济社会发展模式的消防工作机构，是大家共同的课题。”成都市青羊区消防救援大队大队长于长水认为，当前全省正在乡镇行政区划和村级建制调整改革，做好“后半篇”文章，为优化街道机构设置提供了政策空间和窗口期。

此外，记者获悉，成都市青羊区也在全省率先印发了《青羊区街道消防服务中心建设指导意见》（以下简称《指导意见》），这也是全省区（县）层面对街道一级建设消防服务中心出台指导意见。

记者注意到，该《指导意见》明确了建设的时间节点，2021年12月底前各街道完成建设方案和选址，2022年2月底前完成建设。

《指导意见》明确了建设原则和工作职责：按照“统筹整合、均衡分布、联勤联训、统一调度”的原则，建设街道消防服务中心，在街道党工委、办事处的领导下，落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，开展街道消防安全巡查检查、消防宣传、灭火救援等工作。对巡查检查中发现的不能及时整改的火灾隐患，抄告街办相关科室。消防安全巡查检查、消防宣传以街道属地为主，灭火救援实施联勤联训、跨区域调度。

《指导意见》明确了建设方式和人员编制：街道消防服务中心原则上依托现有建筑选址，满足日常训练、办公住宿、就餐、消防器材放置、车辆停放等要求，设置外线电话，并向社会公布；综合各街道常住人口数量（10万人以上）、近5年火灾起数，老旧小区院落数量，九小场所数量等风险因素，少城、府南、草堂、光华、苏坡、西御河、草市街等街道消防服务中心配置专职人员8-10人，其余街道消防服务中心配置专职人员6-8人，所有人员由街道通过街道办内部岗位调剂、招聘等方式解决。

《指导意见》还明确了日常运行机制和经费保障：街道办负责街道消防服务中心建设和日常管理，消防救援大队负责业务指导；街道消防服务中心经费为初期建设经费、日常运行及考核补助经费，街道消防服务中心经费列入区消防救援大队年度预算，由区消防救援大队提出意见，区财政局拨付。