关注川渝第四次党政联席会 | 成渝地区双城经济圈建设渐入佳境 又一个万亿级产业集群呼之欲出

重庆四川四次党政联席会议成果一览

看成果

第一次会议

2020年3月17日成绩单

审议了《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》《推动成渝地区双城经济圈建设工作机制》《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》和《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》

第二次会议

2020年12月14日成绩单

审议了《成渝地区双城经济圈重点规划编制方案》《成渝地区双城经济圈便捷生活行动方案》《重庆四川两省市领导联系成渝地区双城经济圈建设重点项目工作机制》

第三次会议

2021年5月27日成绩单

审议了《成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展实施方案》《成渝地区双城经济圈电子信息产业协同发展实施方案》《加强重庆成都双核联动引领带动成渝地区双城经济圈建设行动方案》

第四次会议

2021年12月14日成绩单

审议了《成渝地区双城经济圈共建世界级装备制造产业集群实施方案》《共建成渝地区工业互联网一体化发展示范区实施方案》《关于支持川渝高竹新区改革创新发展的若干政策措施》《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》《共建成渝地区双城经济圈口岸物流体系实施方案》《成渝地区双城经济圈便捷生活行动第二批事项》《重庆四川合作推动成渝地区双城经济圈建设2021年重点任务完成情况及2022年重点任务考虑》《共建成渝地区双城经济圈2021年重大项目推进情况及2022年重大项目考虑》

四川在线记者 王成栋

“加个微信，改天我们单独来取经。”12月14日15时，刚参观完宜宾三江新区东部产业园四川时代动力电池项目，重庆市永川区委书记张智奎就找到了宜宾市市长方存好。

在张智奎看来，宜宾不仅是永川区的友好城市，更是自家产业升级的绝佳伙伴——永川区的五大支柱产业中，排名首位的便是汽摩及零部件。在永川迈向新能源汽车赛道之际，规划要建世界最大动力电池生产基地的宜宾，是理想的合作对象。

这样精准对接的场景，在12月14日举行的推动成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议第四次会议上并不少见。这表明：在川渝党政领导连续4次碰面之后，双城经济圈建设渐入佳境。

新成果

审议文件为历次联席会议最多，合作速度广度深度前所未有

推动成渝地区双城经济圈建设“统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施”，是设立党政联席会议制度的初衷。

在与会者看来，与首次会议强调构建跨省市合作机制和谋划先期推动事项、第二次会议系统研究贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的具体政策举措，以及第三次会议聚焦重点区域、重点领域不同，本次会议更加体现了川渝合作的速度、广度和深度。

本次会议审议了8个文件，数量为历次之最。

“效率高。”省发展改革委副主任邓长金透露，本次会议审议的文件，有不少从最初提议到摆到决策案头，前后只有短短两三个月时间，“双方有高度共识。”

“领域多。”参与了4次联席会议的省商务厅厅长曾卿注意到，本次会议审议的文件内容涵盖基础设施建设、产业发展、科技创新、生态环保、民生服务等诸多领域，范围为历次最广。

“下深水。”审议《关于支持川渝高竹新区改革创新发展的若干政策措施》时，重庆市渝北区委书记于会文感慨，若相关措施落实落地，意味着高竹新区在探索经济区与行政区适度分离改革方面，将是两省市乃至全国的“先行者”。

新部署

产业协同迎来“生力军”，聚力打造下一个万亿级产业集群

今年5月举行的第三次会议上，审议了《成渝地区双城经济圈汽车产业高质量协同发展实施方案》《成渝地区双城经济圈电子信息产业协同发展实施方案》。这两个产业，是公认的川渝两地最有可能冲击世界级产业集群的方向。

随后，川渝电子信息产业链供需对接平台和汽车产业链供需对接平台迅速建立，实现了产业链和供应链的无缝对接。前三季度，川渝电子信息产业实现营业收入超1.7万亿元、汽车产值超5000亿元，跑出产业发展“加速度”。

如今，又一个万亿级产业集群在川渝两地呼之欲出——此次联席会上，《成渝地区双城经济圈共建世界级装备制造产业集群实施方案》提交审议。

方案提出，到2025年，川渝两地装备制造业主营业务收入超过1万亿元，国际影响力和全球竞争力全面提升，世界级装备制造产业集群初步形成。

看似平地起高楼，实则早已有迹可循。此前的四川省委十一届十次全会提出，把清洁能源装备产业作为建设制造强省的重要支柱，依托“国字头”能源装备龙头企业，突出关键技术自主化、市场拓展全球化、运维服务一体化，建设国际一流的清洁能源装备制造基地。

而在更早前的11月26日，重庆市经济信息委印发的《重庆市装备制造业高质量发展行动计划(2021-2025年)》同样提及：到2025年，全市装备制造业初步形成产业规模大、核心竞争力强、配套供给优、支撑体系全、有较强影响力的现代产业体系，成为制造强市建设的重要支撑。

“一拍即合！”德阳市委书记靳磊说，川渝两地在装备制造领域的协同发展，将为包括德阳在内的更多市州带来机遇。

在工业领域，此次会议的另一项成果是审议《共建成渝地区工业互联网一体化发展示范区实施方案》。方案提出，到2025年，基本建成特色鲜明、体系完善的成渝地区工业互联网一体化发展示范区，打造成为全国工业互联网创新发展新高地。

“这是川渝产业协同发展的‘润滑剂’和新动能。”在重庆市经信委相关负责人看来，工业互联网一体化，不仅能够实现川渝产业链和供应链加速融合，更是推进产业数字化、网络化、智能化发展的助推器。

新亮点

以经济圈为载体助力实现双碳目标，“施工图”一目了然

“全国率先、前所未有，可操作性强。”提到本次会议的亮点，省发展改革委给出了如是评价。

全国率先，是指14日上午，川渝在宜宾市三江口长江生态公园共同启动成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动。这是国内率先以经济圈为载体，启动的双碳联合行动。在成渝地区双城经济圈建设联合办公室相关负责人看来，在共同打造协同双碳示范区的目标指引下，川渝双方将会在协同推进中探索出更多“全国率先”的经验和做法。

前所未有，是指本次会议当天的日程安排密度。“很紧凑，但很满足。”重庆市荣昌区区长高洪波介绍，从当日11时前后抵达宜宾到18时左右会议结束，其间举行了联合行动启动仪式，参观了三江口长江生态公园、东部产业园、宜宾市科技创新中心、宜宾大学城4个点位，还共同审议了8个文件，“内容和成果都很丰富，说明川渝双方在扎扎实实地分享经验，认认真真地解决重大问题。”

可操作性更强。重庆市发展改革委主任董建国注意到，无论是《重庆四川合作推动成渝地区双城经济圈建设2021年重点任务完成情况及2022年重点任务考虑》，还是《共建成渝地区双城经济圈2021年重大项目推进情况及2022年重大项目考虑》，在布局来年工作任务时，均提出了具体目标和责任单位，“做什么、谁来做，‘施工图’上一目了然，也说明双方合作的层次和水平更上一层楼。”