解读丨攻坚16个重大任务 内江“揭榜挂帅”团队如何诞生？

四川在线记者 郑志浩 内江观察 罗清心 摄影报道

12月23日，内江市重大任务“揭榜挂帅”行动工作推进会召开，宣读重大任务“揭榜挂帅”行动攻坚人名单，向攻坚团队授旗。

作为攻坚团队的一员，来自内江市人大机关服务中心的干部邓贤掩饰不住激动之情。半年前，她刚刚以“甜城英才”身份回到家乡内江。现在，她作为团队的一份子，参与到内江推进川渝新一代电子信息技术产业中试研发平台项目的工作中来。团队的名字很形象，叫做科技“芯”市攻坚队。

这些团队是如何诞生的？“揭榜挂帅”又将如何推进内江未来发展破局重大课题?

看选题：

汇聚全市之力破局发展难题

此前，11月3日，2021四川内江人才活动周开幕式上，围绕未来经济社会发展重大课题，内江发布了“揭榜挂帅”16项重大任务，邀请广大党员、干部、人才“揭榜”攻坚。现在，攻坚团队组建尘埃落定，16个重大任务都迎来了一批“攀登者”，涉及市级部门、县（市、区）干部和外来专家人才等。

为推动经济社会发展，多单位的牵头合作在项目攻坚过程中并不罕见，那么“揭榜挂帅”的特点体现在哪里？

“从一开始，攻坚任务的选择就更加强调全局性和系统性。”“揭榜挂帅”行动联席会议办公室相关负责人介绍，围绕内江市第八次党代会的决策部署，通过层层筛选，设置了第一批重大任务榜单。

从16个重大任务来看，涉及内江新区建设、加大培育企业上市力度、服务外包产业发展等涉及全市发展的重点领域。而以往从部门这一角度出发，往往局限在条条块块的部门内部思维，项目发展聚焦在单一的自身行业领域。

团队架构上，每个团队都明确了市级领导作为指导领导、行业主管部门主要负责同志为责任领导。团队内部设置有领衔攻坚人负责整体统筹推进任务，还有团队成员负责具体的分工，体现了举全市之力破解发展难题的决心。

以服务外包产业发展为例，内江新经济产业园运营方大合创新公司总经理陈力也加入团队中。他介绍，服务外包产业在内江算是一个外来的“空降”产业，在各部门的配合下已经达到接近10亿的年产值。“真切感受到内江发展服务外包产业的决心，我也加入到攻坚团队中推动产业取得更大的发展。”陈力表示，下一步将立足企业的桥梁和平台作用，推动招引更多优质服务外包企业落户内江，加快为产业发展培养更多适合的人才。

看团队：

专业和行业为先 不拘一格选人用人

从人员组成来看，邓贤是该团队中唯一一名来自人大系统的队员。“大家以往可能有个印象，认为人大系统的工作和经济战线联系不那么紧密 ，其实我们有财政经济工作委员会等内设机构，都是服务经济社会发展大局。”邓贤表示。

邓贤所学专业是经济学，此前，她在成都市科学技术发展战略研究院工作，从事战略咨询、产业技术研究等工作。专业匹配，履历也契合，了解到报名信息后她就按捺不住跃跃欲试的心情，最后正式成为了团队的一员。

“像邓贤这样，我们在团队选择上最重要的考虑因素，就是专业和行业的匹配程度。”联席会议办公室相关负责人介绍，除了行业和专业外，对团队人员年龄、户籍等都无限制。在报名“揭榜”过程中，内江路桥集团、大合创新等企业高级管理人才也踊跃参与协助攻坚。

开放姿态的内江，同样吸引了来自西南石油大学的陈玉祥教授的关注。“之前通过校地合作的关系，我对内江有初步的了解，加了一些内江的干部的微信。”陈玉祥介绍说，自己长期开展地质领域的科研，也有过参与化工园区建设的经验，看到了内江干部朋友圈转发的“揭榜挂帅”信息，其中页岩气综合利用循环经济园区建设引起了他的极大兴趣。

“本来报名时候还有顾虑，没想到内江干部这么热情，这段时间已经请我来了好几次做调研。”陈玉祥感慨地说，真切感受到了内江求才若渴的心情，也将尽自己所能为这一任务贡献力量。

从整体人员组成来看，攻坚团队以内江本地党政系统的干部为主，还有“甜城英才”、专家、企业高管等其他领域的人员，包括电子科大电子科学技术研究院院长田忠、重庆市畜牧科学院副院长黄勇、未言科技董事长杜婷婷等，也充分体现了团队组成的开放性和推进跨行业、跨部门合作的决心。

看机制：

全流程管理 以实绩论英雄

“这不仅是一次我个人的锻炼，期间还和不同部门的优秀人才一起合作，是职业生涯中一次难得的经历。”谈起接下来的工作，邓贤十分期待。

这场锻炼含金量十足。从“揭榜挂帅”的环节来看，定榜、发榜、揭榜、评榜各环节环环相扣。攻坚团队面对的是更加缜密细致和更加透明的管理。

内江将常态化跟踪管理攻坚团队，“揭榜挂帅”榜单面向社会公布，工作进展在媒体上公示，主动接受媒体及公众监督。各团队在工作进展上也相互竞争形成“赛马”机制，每季度还有专门的工作联席会议，及时汇报攻坚情况和统筹推进各项任务。

可视化的“作战室”也在着力搭建。联席会议办公室相关负责人介绍，各团队攻坚进展将以数据化、可视化等形式纳入到“作战室”中进行亮榜，一方面可以积极展现攻坚团队的工作成效，另一方面也能着力营造比学赶超、勇争一流的工作氛围，鼓励大家大胆创新、依法依规推进重大任务。

在攻坚过程中，内江市将大力支持“揭榜挂帅”攻坚人，及时激励表现特别突出的攻坚人，优先提拔重用、晋升职级、评聘职称。对表现优秀的年轻干部，及时跟踪培养。对外部专家人才，将在人才政策和项目上予以大力支持。

“无论是什么项目和什么产业的发展，终归离不开人才。”陈玉祥表示，“揭榜挂帅”将人才的精准使用纳入到产业链的培育中，创立相对完善的人才锻炼和培育的机制，也期待内江统筹好资源、创立好环境对接人才，精准匹配项目，突破自身瓶颈实现更大的发展。