围绕大气污染防治问题，代表委员积极建言献策——保卫蓝天 “被动仗”要变“主动仗”

四川在线记者 吴忧 殷鹏

空气质量优良天数达299天、同比增加13天，优良率达81.9%，为近10年来最好水平……近日，成都公布2021年蓝天保卫战的成绩单，一串数字令人欣喜。以成都为代表，四川各地深入推进大气污染防治攻坚，全省优良天数率达到89.5%。

在此基础上，如何更进一步，推动全省空气质量持续好转？两会期间，代表委员围绕大气污染防治积极建言献策，特别提出要树立标本兼治的意识，推动蓝天保卫战从打“被动仗”转入打“主动仗”的新阶段。

预测得准

增强新形势下空气质量预测预报能力和水平

在省人大代表、四川省广安生态环境监测中心站首席专家黎红的案头，摆放着一张图表：2021年，全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度31.8微克每立方米，较2018-2020年 三年均值（“十四五”考核基数）下降4.5%；优良天数率89.5%，较2018-2020年三年均值上升0.1个百分点。

“进入攻坚期，一点进步都要付出十倍努力。”黎红说，目前夏季臭氧超标、冬季PM2.5超标的现象依然存在，抓好重点区域、重点时段、重点领域的管控尤为重要。

省人大代表、德阳市政协人口资源环境委员会主任周丽姬则表示，通过精准的预测预报尽早确定重点区域、重点时段、重点领域，及时采取应急管控措施，是其中的关键一步。

“如今大气污染防治进入‘深水区’，精准预测预报愈发重要。”周丽姬说，目前全省空气质量持续好转，但当前仍面临着地理气象条件受限、污染排放体量较大、结构调整空间收窄等问题，“特别是在冬季气象条件不利的情况下，如何确保更多优良天数，是亟需解决的难题”。

周丽姬建议，我省应持续加大科技治污力度，充分发挥四川（成都）院士工作站等专家团队作用，夯实会商研判专家组力量，不断提高环境气象预报的时空精细化程度，增强新形势下空气质量预测预报能力和水平，特别是提升未来7天精细化预测能力和14天趋势性预测的精准性、时效性，为大气污染防治提供精准的技术支撑和科学的决策依据。

防控得住

把联合防治的措施落到位，确保大气污染防治工作有效进行

“目前四川大气污染防治的主战场就是成都平原和川南地区，尤其是成都平原的大气污染防治工作，更是重中之重。”省人大代表、成都市生态环境局总工程师杨斌平表示，成都平原经济总量大，大气污染物排放强度高，需要通过深入推进盆地内大气污染联防联控统一规划、统一标准、统一执法、统一监测预警、统一减排措施、统一保障“六统一”，实现“一把尺子”管理和区域协同共治。

杨斌平建言，要科学制定成都平原空气质量持续改善技术路线图，分步推进成都平原各市空气质量全面达标，特别要加快完善成都平原大气环境立体监测网络建设、继续深入开展大气科研，为臭氧与PM2.5协同防治提供科学决策依据。

“空气污染是流动的，每个地方都不可能独善其身，必须开展联合防治。”省政协委员、资阳市政协副主席廖荣江也表示，近年来，资阳空气质量改善明显，长期名列全国前茅，当前正着力强化与成都等地的协作，继续为成都平原空气质量改善出力。

廖荣江介绍，2021年，成德眉资四市正式启动区域协同立法，首个立法项目便聚焦大气污染防治。目前，《成都市大气污染防治条例》和《资阳市大气污染防治条例》已相继出台，其中都设有《区域协同》专章，对重污染天气如何共同应对等问题进行了明确规定。

“接下来就是要把联合防治的措施落到位，确保大气污染防治工作有效进行。”廖荣江说。

治理得好

从以治标为主向治本治标相结合、以治本为主转变，实现从量变到质变

在黎红看来，大气污染表象在“天上”，根本却在“地下”。“源头管控、精准治污是关键。”黎红介绍，近段时间是市民熏腊肉的高峰期，广安市投入78套环保熏制设备，为市民提供腌腊制品环保熏制服务，这“既为民办了实事，在降低空气污染上效果也很好”。

站在全省层面，黎红建议，要从源头控制挥发性有机物的增量。“开展省内工业挥发性有机化合物企业的排查，摸清楚其生产规模及排放量，做好源清单、做好减排规划。”黎红说，与此同时，建议开展挥发性有机物在线检测，将其纳入空气质量日常性监测的范畴。

“近些年四川打好污染防治攻坚战，取得了明显成效。”省政协委员、生态环境部西南督察局局长张迅说，尽管如此，目前在空气质量方面仍有城市未达标，而达标的城市也不够稳定，稍一松劲就可能出现反复，“以前的工作集中在治标上，下一步要实现全面稳定达标，就要从以治标为主向治本治标相结合、以治本为主转变，实现从量变到质变。”

张迅表示，当前既要盯准突出问题和薄弱环节持续发力，还要加快转变产业结构、能源结构、交通运输结构等，推动经济社会发展全面绿色转型。“最近四川出台决定，以实现碳达峰碳中和目标为引领，推动绿色低碳优势产业高质量发展，这就是正确的方向。”张迅表示，希望全省上下沿着这条道路坚定地走下去，逐步实现生态环境质量的根本改善。