世界湿地日②丨若尔盖国家公园创建方案有望今年获批

四川在线记者 王代强

若尔盖花湖

2月2日世界湿地日，记者从四川省林草局获悉，目前，若尔盖国家公园“一方案两报告”申报要件已获省委、省政府审议通过并上报国家林草局，拟建园区内已启动黄河上游水源涵养补给区综合治理项目。

“一方案两报告”是指《拟建若尔盖国家公园科学考察与符合性认定报告》《若尔盖国家公园设立方案》和《若尔盖国家公园社会影响评估报告》。2020年9月，依据国家公园的设立要求，四川启动编制了“一方案两报告”。此后，省林草局多次组织召开“一方案两报告”专家评审咨询会，对上述要件进行反复研究和优化调整。

记者了解到，在形成“一方案两报告”的基础上，省林草局还编制完成了若尔盖国家公园创建方案（送审稿）。“目前各项创建工作顺利推进，有望在今年内获批。”省林草局相关负责人表示。

作为全国三大湿地之一的若尔盖湿地，湿地面积55万余公顷，涵盖若尔盖、红原、阿坝县大部分和松潘县北部区域，是长江、黄河上游重要的水源涵养地，是黄河流经四川的主要干流地区，是“中华水塔”的重要组成部分，为黄河上游提供约30%水量。

四川地处长江、黄河上游，湿地总面积170余万公顷，以若尔盖湿地最大。黄河流经此地，丰水季节径流量增加29%，枯水季节径流量增加40%。这里蕴藏着70亿立方米的高原泥炭，为全国之最，在调节气候、保持水土、减少温室效应等方面发挥着不可替代的作用。

这里是高原湿地旗舰物种黑颈鹤的重要繁殖地和诸多珍稀濒危鸟类迁徙路线的关键节点和中转站，每年有近10万只候鸟迁徙、停歇和繁殖。它还是红军长征过草地的核心区域，生态价值、文化价值极高。

省林草局相关负责人表示，对标国家公园建立标准，目前若尔盖湿地在管理体系、治理能力和政策保障上还有弱项。比如：管理上，由于多部门、分散化管理，未形成全面保护、系统保护的体制机制；治理上，仍以点线状修复为主，缺乏“山水林湖草”综合的、系统的治理规划；政策上，生态保护资金以中央、省级财政补助为主，多元化的保障机制有待进一步完善。

创建若尔盖国家公园，有助于理顺现有的保护和管理体系，将重要的湿地-草原复合生态系统和高寒泥炭沼泽完整地、原真地保护好，以满足黄河上游水源地保护和黑颈鹤等珍稀物种生息繁衍的需求，同时促进高原牧区生态保护与社会经济协调发展。

省林草局供图