雅安名山阳光监管村集体“三资” “三资”公开中说村民听得懂的话

四川在线记者 陈松

“支付甘河村六组事能沟毛路安装涵管费用2000元，支付1月1日至3月10日垃圾清运费2900元……”近日，在雅安市名山区中峰镇甘河村，几名村民围坐在一起讨论着去年村级财务明细，这些数据都来源于中峰镇的微信公众号村集体“三资”阳光监管板块。

图为中峰镇纪委干部深入一线向群众宣传村集体“三资”阳光监管板块使用办法

2月17日，记者从名山区纪委监委获悉，去年2月以来，名山区纪委监委在全区选取村（社区）集体“三资”体量较大、廉政风险高的黑竹镇、中峰镇14个村（社区）作为村集体“三资”阳光监管试点村。目前已查处“三资”管理领域问题4件4人，切实守护好村集体“钱袋子”。

村集体“三资”与群众切身利益联系紧密，村集体“三资”管理也是基层“微腐败”易发多发点位，如何让群众的“钱袋子”干干净净？“公开是最好的‘防腐剂’，一定要创新监管模式，让更多的群众，更方便更快捷了解村集体‘三资’管理情况。”名山区纪委监委相关负责人表示。

试点工作开始后，名山区纪委监委督促指导黑竹镇、中峰镇收集群众对村集体“三资”公开的内容、方式等方面意见建议，将镇官方微信公众号升级改版，设置村集体“三资”阳光监管板块，通过微信实时公开村（社区）集体“三资”情况。截至2022年1月初，2个镇14个试点村累计公开集体资金收支情况和集体资产1500余万元、资源65处。

图为黑竹镇公开公示的村集体“三资”阳光监管码上监督操作流程

“以往，对于村集体财务公开，群众的反应比较冷淡，主要原因在于财务报表内容太多，又过于专业，群众看不懂，监督有难度。”区纪委监委相关负责人表示，为方便群众监督，督促推动主责部门和地方以群众看得懂的“明白账”为要求，在公示原始凭证、详表、附件等明细资料的同时将每笔财务收支注明时间、地点、事由，还将过去抽象的会计专业术语转化成村民能理解的表述，有效破解公开中的形式主义问题。让数据多跑路、群众不跑路，让群众“足不出户即可监督，远行千里也可监督”，仅黑竹镇“三资”阳光监管板块点击浏览量已达2.9万人次。

为确保群众更好的参与监督，镇纪委指导各村形成“三资”公开监管流程，建立村级“三资”公开监管体系，由村级党组织负责，村委会具体落实，村民监督委员会抓好监督。同时，坚持探索村居廉情监督制度，聘请村“两代表一委员”担任廉情监督员。

“‘三资’的具体情况，以及有哪些收入，每一笔钱花到哪里了，老百姓都看到了，再也不用瞎猜测村干部会不会乱来。”中峰镇海棠村村干部程某笑道，村民与村干部的关系因此拉近了，对村上的工作也更加支持了。

“线上监督与线下监督要结合起来，才能提升监督质效。”区纪委监委相关负责人在讨论村集体“三资”阳光监管工作时强调。2021年区纪委监委整合区镇村三级监督力量，每季度深入村级一线监督，通过提醒、约谈等方式督促整改问题18个，查处“三资”管理领域问题4件4人。名山区纪委监委相关负责人表示，下一步将持续深化村集体“三资”阳光监管，在试点成功基础上扩面，以良好的监管成效，切实守护好村集体“钱袋子”。

图片由名山区纪委提供