经济观察丨四川出台“招商十条”，打响招商引资攻坚战

四川在线记者 陈碧红

10月12日，四川“招商十条”正式出台，省市县（区）三级快速行动，密集拜访重点企业、开展重大活动、签约重大项目，打响了投资四川攻坚行动。

举措：推出行动指南，覆盖面广、发力精准

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10月13日，在蓉举行的2022年省经济合作工作领导小组会议上，省经济合作局相关负责人用一组数据概括四川来之不易的招商引资成果：1—6月，全省实现省外引进产业项目新增实际投资4466.6亿元，其中制造业项目新增投资2368.9亿元，占全省上半年新增投资总额的53.0%；1—8月，全省共签约省外正式合作项目1000余个；1—8月，实现外商直接投资（FDI）26.24亿美元，同比增长26.86%，高于全国平均增速6.65个百分点。“在宏观形势复杂严峻，三季度我省先后遭遇高温限电、疫情反复和地震影响的不利条件下，这些‘收获’分量不轻。”该负责人说。

进入四季度，招商引资承压前行。有业内人士指出，在日趋复杂的外部环境和经济形势下，不少企业放缓投资步伐，外商投资更趋谨慎。同时，部分已入川企业处于调整产能、转变结构的恢复期，增资动力不足，“可以说压力有增无减。”

10月17日，遂宁经开区蜂巢能源遂宁基地项目正加快建设。刘昌松 摄

千方百计为稳投资接续动能，全省经济合作系统“决战四季度 大干一百天”投资四川攻坚行动赓即启动，作为行动指南的“招商十条”以空前力度推进：

覆盖面之广——开展“三类500强”敲门行动，登门拜访覆盖率力争达80%以上。实施以商招商“百千”行动，拜访商协会、校友会、中介机构等100家以上，对接各类重点企业1000家以上，通过招商恳谈会、项目对接会等形式引导一批企业来川投资。开展“进千企”活动，走访重点外来投资企业2200家以上，回应企业诉求，确保各级扶持政策企业应享尽享。

靶向发力之准——突出重点产业，省经济合作局对每个产业形成不少于2个重点细分领域的分析报告，编制“两图一目录”，市（州）选准2个以上关联产业、20家以上目标企业聚力突破。突出重点区域，联动驻外办事机构组建30支以上小分队，重点在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、厦漳泉等地开展驻点工作。突出外资招引促增量，梳理200家以上尚未在川投资的境外世界500强企业、知名跨国公司，“一企一策”制定促进方案。突出外资服务挖存量，锁定200家以上已入川重点外资企业开展专项对接，助力企业稳产达产。

行动：组建“尖刀队伍”，全力出击抓招商

10月13日，成都锦江宾馆会议厅，10家新型显示产业领域知名外商企业的负责人与四川省领导，省经济合作局、省发展改革委、经济和信息化厅等部门负责人共赴一场特别的早餐会。这场由省经济合作局主办的“天府投资汇—在川投资企业家早餐会（第一期）”，以更加轻松的方式，了解企业的发展诉求和潜在的投资计划。

“这是今年四季度以来省经济合作局服务外来投资企业家的一次创新尝试，接下来的每期早餐会将分别聚焦一个产业领域，务实推动解决企业在川发展诉求。”省经济合作局相关负责人表示，这也是以实际行动促投资、稳增长的务实举措。

以小切口做大文章，一个更大的动作正加紧谋划。省经济合作局相关负责人透露，我省将借助东西部协作的大平台，在沿海地区全面下沉开展驻点招商，组建招商引资“尖刀队伍”，全力出击抓招商。

“10月底就将率先赴浙江开展为期5周的驻点招商，不管是时间跨度还是下沉力度，都是前所未有的。”省经济合作局相关负责人介绍，此次驻点招商将紧扣中央和我省承接制造业有序转移的主题，拟组建驻浙江招商引资工作小分队，立足浙江省11个市、68个县与四川省12个市（州）、68个县的帮扶关系，开展一批活动、拜访一批企业、促进一批项目。

“每周下沉一个城市，每个城市聚焦一个特定产业领域，争取将招商引资的触角延伸到所有有潜在可能性的企业对象中去。”上述相关负责人表示，不仅是省级层面，我省各市州驻外招商队伍也将全员参与，分头深入当地重点市县，走访、考察、收集相关项目信息等，集中时间、集中力量开展驻点招商攻坚，促成一批项目成果。

开展投资四川攻坚行动短短一周多时间，各市（州）你追我赶、相互促进，全力以赴拼招商成火热之势：

10月14日，自贡召开“决战四季度、大干一百天”全市工业发展大会。就在同一天，自贡市制造业项目集中签约暨重大项目现场推进活动举行，集中签约和开工44个项目，总投资250.9亿元。

乐山全力打好“项目策划储备攻坚战”，包装优质招商项目130个以上，投资总额不低于2800亿元。

泸州筛选产业链企业60家，建立重点产业链供应链白名单89家，包装推出产业关键“链主”“链条”项目99个，精准招引各产业链上下游、同体量同类型企业……

10月10日，位于眉山的卓航电子科技有限公司内，工人正赶制生产出口订单。潘建勇 摄

蓄能：策划五大主题活动，力争再引进一批重大项目

11月上旬，中国国际进口博览会将在上海举办。作为全球经贸投资合作的一次盛会，四川精心筹备了一场活动：跨国公司投资四川恳谈会。

利用短短半天会期，四川将邀请数十家全球制造业领域巨头以及具有影响力的经贸合作机构与商协会等重量级嘉宾参与。

“为充分借力借势进博会的资源、渠道和信息优势，进一步提升我省对外开放水平和利用外资水平，除了组织举办这场恳谈会之外，我们还将在进博会期间开展分层分类的投资促进系列活动，积极变客场为主场。”省经济合作局相关负责人表示。

借助省内国内重大活动平台，将其转化为四川招商引资的“谈判桌”“签约室”，第四季度，省经济合作局相继精心策划川浙产业合作投资推介会、成渝地区双城经济圈全球投资推介会、跨国公司投资四川恳谈会、新川贸投委第二十三次会议和川商返乡发展座谈会等五大主题活动，以此为依托精准开展产业招商投资推介，涵养客源、强化对接，力争再引进一批重大项目，落地一批高精尖特企业。

“全力以赴拼招商是促进全省经济稳增长的关键一招，它为产业扩能注入强劲动力。”相关专家分析说。

今年以来我省围绕重点产业发力，以高端项目精准植入，推动产业链补链强链，装备制造、能源化工等产业持续壮大，电子信息、动力电池等产业在全国甚至全球的地位进一步夯实，有力推动了产业规模扩张和质量提升。

商务部统计数据显示，今年1—8月，四川高技术制造业FDI（外商直接投资）到资2.97亿美元，同比增长383.24%、高于全国340.14个百分点；高技术服务业FDI到资9.58亿美元，同比增长63.87%、高于全国32.87个百分点。

省经济合作局相关负责人表示，全省经济合作系统将用实实在在的重大产业化项目招引成果，助力四川加快建设现代化产业体系，为四川高质量发展积蓄动能。按照设定目标，我省将积极推动签约一批投资规模大、科技含量高、带动引领效应强的重大项目，力争第四季度10亿元以上项目新落地60个以上、新开工55个以上、新投产20个以上；确保全年实现省外引进产业项目新增实际投资7000亿元以上，外商直接投资（FDI）规模保持中西部领先。