我为群众办实事丨兴庆区法院首探公证参与执行案件终本新模式

今年1月份，兴庆区人民法院与银川市国安公证处签署了《公证参与法院司法辅助事务试点工作的合作协议》，建立了公证参与司法辅助事务的工作机制。近日，为了进一步强化这一机制的深度和广度，加强对终结本次执行程序的管控，提高人民群众满意度，兴庆区人民法院与公证处签署了《关于公证参与司法执行联动机制》，正式开启了公证参与人民法院执行案件终本工作的新模式。在杨某某诉某公司劳动争议一案的强制执行过程中，执行法官先后三次对被执行人银行账户、不动产、网络资金、证券、车辆等财务状况发起调查，均未发现可供执行的财产，随后又前往被执行人营业场所查找，该公司已停业，申请执行人杨某某也无法提供被执行人的财产线索，执行法官办理了轮候查封被执行人名下国有土地使用权。鉴于该案的执行情况，公证员对该案出具《法律意见书》：该案已穷尽财产调查措施，符合终结本次执行程序法律规定。建议对该案终结本次执行程序。

公证参与执行案件终本工作，须由公证员按照最高人民法院发布的《关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)》对终本案件的实质标准和程序标准进行严格审核，由公证处出具《法律意见书》对案件是否需要终结本次执行程序提出建议，内容涵盖案件信息、查控时间、查控过程、查控结果、执行措施等详细情况。最高人民法院与司法部联合下发的《关于开展公证参与人民法院司法辅助事务试点工作的通知》指明，公证制度是预防性司法证明制度，可以成为人民法院司法辅助事务的重要承接力量，要在更大范围、更高层次上实现公证职能与法院审判执行工作的有机结合。截至目前，公证处已对该院执行终本案件出具《法律意见书》5份。

兴庆区法院积极探索公证参与司法辅助事务，在缓解人案矛盾的同时，也能够全程发挥其对司法活动的服务、沟通、监督、证明作用。此次公证参与执行案件终本工作，让法院多一个监督者、群众多一个把关人，也让执行工作更加规范、公开、透明。