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巴中国开村镇银行活用支农再贷款

时间:2015-01-27 09:47:03    作者: 87371378    来源:巴中在线    我来说两句 字号:TT

  2014年之前,南江县正直镇沿溪河村80%以上的土地都处于撂荒状态,但从去年下半年开始,这里的土地显示出勃勃生机。1月21日,笔者发现,这里曾经撂荒的土地上整齐地栽种着彩叶苗木。是什么再次点燃农民的激情,让土地重新焕发出生机?一块立在这里的巨幅广告牌上的内容诠释了这一翻天覆地的变化:支农再贷款惠农创业示范基地。

  1月21日傍晚,暖暖的冬日余晖斜照在沿溪河村4组吕华忠老人房屋的墙面上。老人在屋前坝子里看着墙上还色彩鲜艳的横幅,微笑着,“吧嗒吧嗒”地吸着旱烟。横幅上写着:热烈祝贺南江彩叶苗木专业合作社沿溪河分社成立。

  去年,四川七彩林业开发有限公司作为招商引资企业落户南江县,打算在这山明水秀的土地上栽种彩叶苗木。招商引资绝不仅仅只是让企业落地,让企业发展壮大、带动更多的农民增收致富、为地方经济建设作出更大贡献才是招商引资的最终目的。实际上,落户南江的七彩林业公司刚开始就面临两个难题:一是要顺利从农民手中流转土地进行集约开发,二是要顺利从金融机构获得资金支持。

  巴中国开村镇银行在解决这两个难题中充当起重要的角色。

  一个银行,发放贷款只是手段,其根本目的是要让贷款支持的产业链上各个主体都真正得到发展,银行自身也在风险可控的情况下获得收益。因此,真正具有社会责任感的银行,不会仅仅为了利益而投放信贷,而是要将信贷资金投放到最需要发展者身上,使其效能最大化。为了“发展”这一共同目的,以支持“三农”为己任的巴中国开村镇银行主动作为,和南江县政府、七彩林业公司聚在一起,以期商量出解决之道。

  “青壮年几乎都外出务工,我们村296户1051人现在留守在家的只有60人左右,至少80%的土地都一直荒着,要我们自己将撂荒的土地重新开发,即无心也无力。现在合作社将撂荒土地以每亩600元全部承租,这是我们最愿意看到的结果。我们在家的农民就在这些土地上打工,每天工资60元。你别看吕华忠60多岁了,他积极性高得很,一个月要挣1600多。”沿溪河村党支部书记廖兴孝的话里透露出如下信息:当地农民自己不愿意经营开发土地,而是非常愿意将土地流转。流转土地、集约开发的问题看来很容易解决,下一步需要解决的是融资难、融资贵这一实体经济发展过程普遍遭遇的难题。

  经过全方位调查、研究,巴中国开村镇银行推出了“政府+银行+基地+专业合作社”贷款模式。据了解,七彩林业公司依托地方政府搭建的“基地”,成立南江彩叶苗木专业合作社,下面又成立6个分社,涵盖7个乡镇。去年11月20日,南江彩叶苗木专业合作社沿溪河分社成立,有成员11个,流转土地近500亩。分社社长姜军告诉笔者:“我们11个成员有的在外打拼多年,有的在本地发展,我们之所以结合在一起,是因为我们都是本地人,都有一个带动当地老百姓共同致富、共同发展的梦想。”

  专业合作社成员共同出资,从当地农民手中流转土地,每个成员承租土地40亩,集约开发,栽种彩叶苗木。巴中国开村镇银行行长王晓告诉笔者,每个成员作为贷款主体,从该行获取贷款,国开村镇银行按照每亩土地2万元额度为每个成员投放约80万元信贷资金。南江县政府按银行实际贷款额的3.5%从南江县彩叶苗木发展专项资金中提取资金,专户储存于银行,由银行和南江县林业局共同监管,作为政府承担贷款损失责任的风险准备金。人民银行巴中中心支行在政策上对国开村镇银行给予倾斜,配置支农再贷款,指导国开村镇银行支持“三农”,将支农再贷款切实用在农民增收致富、农村经济发展上。

  “政府+银行+基地+专业合作社”模式充分发挥了开发性金融融资融智的作用,既满足了地方农业产业发展的融资需求,又有效地控制、防范和化解可能发生的风险,建立起了村镇银行、涉农企业、种植经营户“风险共担,利益分享”的合作模式。

  据统计,截至2014年12月31日,巴中国开村镇银行支持七彩林业公司项目下的业主49户,信贷资金达3898.19万元。预计在2015年内,该行给予七彩林业公司开发的这一项目上投放信贷资金累计将达到6000万元。

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