数量多、增长快、集中挂牌……近年来,蓬勃兴起的创业园和孵化基地,无疑正在成为许多地方最亮眼的风景。然而,一些地方园区建设过快、过多,甚至不顾条件一哄而起的苗头已引起不少专家和基层人士的担忧。
沿太原学府街一路前行,一段约500米道路的一侧,就有3家创业园、创业市场赫然矗立。不到两年时间,该市仅高新区出现的“双创”基地就超过了30家;在河南洛阳市,截至今年7月,全市“双创”园区总数将近20家,其中仅人社部门认定的创业孵化基地就有10家;山西长治市大力开展“创业型城市”建设,该市人社部门认定并向省里申报的示范创业园、孵化基地已达6家……
但是,在“双创”园区建设轰轰烈烈开展的同时,“数量是否越多越好”“有多少园区有名无实”等疑问也随之而来。
山西东南部一个国家扶持开发工作重点县县城常住人口3万,县年财政收入仅为8000万元,3年来,大学毕业生县内存档仅400余人。但今年6月,这个县也大张旗鼓给县城一家经营百货和饰品的购物中心授牌,成为全县唯一一处“创业孵化基地”。时隔一个月,却无人知道创业园所在,也始终没有找到一个享受政策的大学生创业者。该县人社局有关负责人说,之前也进行过相关调研,效果确实未必好,但国家有要求,县里响应号召也要挂牌创业基地。县里今年计划还要再建设若干个创业园区。
事实上,即使一些颇具规模、颇有名气的园区,由于缺乏实际需求和项目支撑,实际运营效果也令人担忧。
乱象频出令人担忧
在园区纷纷挂牌亮相的同时,个别地方创业园区建设和运营中的一些乱象也逐渐出现。有专家认为,一些地方“双创”基地短时间内数量骤增、一哄而上,但一些所谓创业基地不过是写字楼、商贸城以及集贸市场的翻版。更有甚者,究竟是创业、办学,还是打着幌子圈地搞房地产,也让人摸不着头脑。
乱象之一:“贴牌”变身,赚取补贴
置身鳞次栉比的店铺和熙熙攘攘的人群中,如果不是靠人指点,你很难想象,这就是山西东南部某市一家“最规范”、“规模最大”的创业园,并且是一家省级创业孵化示范基地。