一位不愿透露姓名的锂电池企业高管对21世纪经济报道记者表示,这五家明确遭受取消补贴处罚的新能源汽车企业会影响到其电池供应商的应收账款,进而影响其财务报表,他们会担心形成坏账。
由于对行业的专项督查,2015年中央补助资金清算中止。21世纪经济报道记者从财政部获悉,2015年补贴资金的清算通知很快将下发。
财政部相关负责人表示,新能源汽车属于国家战略新兴行业,企业发展主流还是好的。出于整个行业健康发展,对几家企业进行曝光,对行业起到震慑触动效应;其他未公布的问题企业,不能全部定性为骗补,但也有相应的惩治措施。
适时采取补贴退坡办法
财政部数据显示,自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金334亿元。据督查报告数据,地方财政2013-2015年拨付补助资金合计200多亿元。
公共财政资金被骗取或违规谋取,是舆论关注的焦点问题之一。财政资金该如何更好地投入?
磐谷创投清洁技术总监张弛对21世纪经济报道记者表示,建议补贴不要补给新能源车企,而应该优先补贴电动汽车产业链上中国有相对优势的环节,比如电池材料行业。补长板拉动产业,而不是补短板揠苗助长。
蔚来汽车产业发展副总裁张洋对21世纪经济报道记者表示,从目前产业政策来看,更希望看到鼓励碳排放交易等间接产业政策的作用,积极引导行业产业升级,产能更合理的应用。
一位外资车企公共政策经理分析,如果以后还有对整车企业补贴政策的话,建议对国企、民企和外企一视同仁。如果对补贴政策进行结构框架调整的话,会影响企业已基于现有政策框架的布局,行业损失会很大。在延续既有政策框架的前提下,加大政策执行和执法的一致性审查,确保市场公平竞争。
而在7月份西安举行的产业座谈会上,一位地方政府官员建议,为进一步破除地方保护,由中央财政统一对新能源汽车推广进行补贴,不再实施地方政府补贴;建议明确相关规定,要求各地执行国家统一标准,不得设置地方目录。
至于国家层面后续政策走向。财政部表示,财政部将会同有关部门加快修订完善产业扶持政策,及时提高准入门槛,引领技术进步,适时采取补贴退坡办法,促使新能源汽车产业尽快步入自我发展的健康轨道。
财政部经建司副司长宋秋玲8月份曾表示,普惠财政补贴容易使企业患上依赖症,已经不再适应企业由大变强的需要,要不断提高进入推荐车型目录的企业和产品的门槛。补贴标准在弥补成本差价和促进技术创新上实现基本平衡。目前,新能源汽车成本随着规模效应已逐渐下降,部分车型的成本下降较快,有必要根据产业发展、推广规模、成本变化等因素进一步完善补贴的标准。
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