西部陆海新通道“关键缺失”将打通 视点

据广西和贵州有关部门消息，国家战略通道西部陆海新通道关键项目——黄桶至百色铁路（下称“黄百铁路”）可行性研究报告近日获得国家发改委批复。

因此，这段“卡脖子”线路有望年内开工。目前，黄百铁路已被广西和贵州列入2023年重大项目名单中。近期召开的2023年广西铁路建设工作会议明确，2023年，全力推动黄百铁路等3个项目开工建设。

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黄百铁路为何关键

西南交通大学物流研究院院长张锦向第一财经表示，现在运行的西部陆海新通道线路等级低、能力不足，尤其黄百铁路是西线通道中的卡脖子路段，建成之后将成为四川南向大通道和西部陆海新主通道，所以沿线省份都很重视。

广西社科院东南亚研究所所长雷小华也向第一财经表示，黄桶到百色的铁路是西部陆海新通道三条线路当中路程最短最直的，也是最为便捷的一条线路，特别是从四川下来的货物经黄百铁路就可以直达北部湾港。

黄百铁路设计速度为160公里/小时，该项目总投资338.54亿元，定位为一条以货为主、兼顾客运的区域性干线铁路。

雷小华表示，目前，西部陆海新通道的班列数、集装箱量在迅速增长，但是铁路的运能是一个关键的制约因素。黄百铁路建成之后，将对目前的运输压力起到一个非常大的缓解作用。并且会进一步降低物流成本，有利于西部地区与北部湾经济区的产业合作。

不仅如此，张锦还表示，中老铁路建成后，辐射整个东盟地区，线路的运输需求大幅增长。所以，黄百铁路建成后，通过北部湾港的铁海联运、中越跨境班列等，将进一步密切四川和西部地区与东盟地区的贸易关系。

《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》明确，以打通缺失路段为重点，优化完善自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口西线通路。开工建设黄桶至百色铁路，加强既有铁路扩能改造，力争2025年贯通西线铁路。

今年1月，广西壮族自治区政府工作报告明确提出，争取开工黄百铁路。目前，该项目被列入2023年自治区层面统筹推进重大项目新开工项目。今年3月，贵州省发改委公布的2023年省重大工程和重点项目名单中，黄百铁路是交通基础设施新建项目之一。

南向效应逐渐显现

3月3日，北部湾港(000582.SZ)发布2月港口吞吐量数据，当月完成货物吞吐量2004.42万吨，同比增加9.80%；集装箱吞吐量为52.17万标箱，同比增加34.22%。这在沿海港口中增速位居前列。

2月28日，广西壮族自治区交通运输厅副厅长胡华平在新闻发布会上介绍，2022年，北部湾港完成货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达3.7亿吨、702万标箱，位居全国沿海主要港口第10位、第9位。港口货物运输需求保持快速增长趋势，北部湾港完成集装箱吞吐量年均增长25.2%，增速连续五年（2017~2022年）排全国沿海主要港口前列。

在北部湾港货物吞吐量的快速增长过程中，西部陆海新通道建设发挥着重要的推动作用。

西部陆海新通道是在2019年上升为国家战略的。国家发改委先后印发了《西部陆海新通道总体规划》和《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》。2022年1月，交通运输部等部门又联合印发《西部陆海新通道“十四五”综合交通运输体系建设方案》。

目前，西部陆海新通道初步形成海铁联运班列、中越跨境班列、中南半岛跨境公路班车等多种物流组织模式。RCEP生效并持续落地实施后，海铁联运班列线路覆盖中西部17省（自治区、直辖市）60市113个站点，2022年班列开行量突破8800列，班列开行量从2017年开始到2022年，由178列增长到8820列，年均增长118.3%。

雷小华表示，北部湾港的货物主要是内贸和去往东盟地区的外贸，西部陆海新通道沿线省份与东盟的贸易量不断上升，尤其是在RCEP生效之后，东盟已经成为第一大贸易伙伴。所以，以东盟航线为主的北部湾表现增长。

在持续高增长的同时，北部湾仍然制定了较高的增长目标。近日，广西发改委相关负责人表示，今年西部陆海新通道海铁联运班列预计突破9000列。而根据规划，2025年，北部湾港口年货物吞吐量达到5亿吨，集装箱吞吐量达到1000万标箱。