共和党拿下众议院，美国政治走向将何去何从？-百事通

这是一场党争极化的“世纪对决”；

这是一场“钞能力”至上的金钱游戏；

(资料图)

这是一场“纸牌屋”照进现实的剧目的最高潮；

这是世界观察一个超级大国政治生态的最佳时机。

美国总统拜登所在的民主党并没像外界预期的那样遭遇中期选举“大败”。当地时间11月12日，民主党还以50比49的微弱优势，取得了国会参议院控制权。

在众议院层面，当地时间11月16日晚，共和党率先拿到218个众议院席位，成为多数党，这意味着共和党拿下了众议院，民主党丢掉了众院控制权。

美国中期选举结果已成定局。最新投票结果显示，民主党已拿下参议院50个席位锁定多数，共和党在众议院获得218席将取得微弱优势。 来源：《华盛顿邮报》

选前许多人预测的共和党“红色浪潮”为何没有出现？民主党人筑起的“蓝墙”能否帮拜登解决危机？中期选举后美国政治走向将何去何从？又会为2024年美国大选埋下哪些伏笔？南方读+六问解读美国中期选举政治“混战”。

一问：中期选举是什么？

美国中期选举的核心是国会选举。根据美国宪法，美国每两年举行一次国会选举，众议院的全部席位以及参议院三分之一的席位将进行改选。其中一次与四年一度的总统大选同时进行，另一次则在总统任期内举行，也就是这次的选举。

除此之外，今年中期选举还有36个州开展州长选举，以及无数个地方立法、行政机构进行改选。

11月8日，选民在美国纽约的一处投票站参加中期选举投票。新华社记者 刘亚南 摄

二问：中期选举结果有什么影响？

简单来说，如果执政党能在国会中占据多数席位，白宫的各项政策将更容易通过、实施。反之，总统在行使权力时则将面临诸多牵制。

因此，中期选举常常被视为现任政府要面对的一场“期中大考”。

根据目前情况来看，拜登或许能松一口气。民主党继续控制参议院，在众议院失去的席位也远小于历史上执政党在中期选举中丢失席位的平均数量。

6月25日，美国总统拜登在华盛顿白宫签署法案。新华社/美联

北京大学国际关系学院教授朱文莉认为，民主党在冲刺阶段的表现非常出色，两位前任总统克林顿和奥巴马以及希拉里等知名政治人物到各地拉票，及时保住了对威斯康辛州、宾夕法尼亚州等关键地区的控制，帮助拜登解决了“临门一脚”的问题。

尽管如此，民主党还是失去了众议院的控制权。

一是目前共和党仍占上风；二是在美国历史上，执政党在中期选举输给在野党，十分常见。

公开资料显示，1934至2018年间，执政党仅在1934年、1998年和2002年成功捍卫其在两院的席位。

11月8日，选民在美国弗吉尼亚州阿灵顿的一处投票点参加中期选举投票。新华社记者 刘杰 摄

16日晚，共和党人赢得众议院的控制权后，拜登“大度”地表示了祝贺，称自己愿意与他们合作。

三问：中期选举投票会受哪些因素影响？

据美国盖洛普咨询公司调查，经济是美国选民在今年中期选举中最关心的问题，随后是堕胎权、犯罪、枪支政策、移民等。

皮尤中心调查也显示，79%的人表示经济因素很大程度上影响着他们中期选举选票的去向。

显而易见，在经济问题上，拜登政府并没有交出一份令人满意的答卷。

11月2日，交易员在美国纽约证券交易所工作。 新华社发（郭克 摄）

今年以来，美国通胀率一路攀升至9.1%，创40年新高。在美联储连续大幅加息之下，虽然稍有回落，但仍然维持在8%以上，远超美联储制定的通胀控制目标。

不仅通胀“高烧不退”，当前美国正陷入多重危机叠加的风险：疫情失控导致国民健康风险不断上升，枪支暴力犯罪、堕胎等问题加剧社会矛盾，俄乌冲突等议题引发两党新一轮争吵……

复旦大学美国研究中心教授刘永涛表示，拜登政府及民主党在过去两年推出的政策并无“可圈可点”之处。拜登政府试图以推进反堕胎议题赢得关注，却无力对美国公众最关心的经济低迷、通胀高企等问题作出足够改变。

8月23日，顾客在美国阿尔汉布拉一家一元树折扣杂货店（俗称“一元店”）内选购商品。新华社/法新

有民调显示，在那些已在中期选举中投票的美国选民中，有超过70%的人对该国的现状不满，约30%对国家的状况感到愤怒。

拜登的支持率也是一路走低。根据路透社和益普索最新公布的民意调查，拜登的支持率下滑至39%。

拜登的支持率。图：盖洛普网站

因此，虽然民主党保住了参议院控制权，未来道路依然挑战重重。

四问：拜登政府后续执政将会面临什么挑战？

拜登政府立法议程将首当其冲。

在美国国会参众两院中，众议院通常被认为管理着“钱袋子”，在国会通过财政预算的法案时扮演重要角色。

刘永涛教授分析，拜登政府和民主党为挽回声誉，或许会把改善经济和通胀问题作为未来两年的执政重心。

然而，在国会“弱分裂”格局下，若共和党控制了众议院，势必将“钱袋子”捂得更紧。

2021年3月10日，众议院议长佩洛西（中）在美国华盛顿的众议院投票现场与人交谈。 新华社/法新

上海市美国问题研究所助理研究员陈佳骏也认为，在政治理念对立的反对党掣肘下，美国政府和执政党往往在中期选举后再难对国内议题施展拳脚。

而拜登个人以及他的内阁成员，免不了受到波及。

在中期选举期间，已经有多名共和党众议员表示，一旦共和党掌控众议院，将会就拜登政府在处理边境危机、新冠肺炎疫情和从阿富汗撤军等事务时犯下的“重罪”启动弹劾。这也许将成为拜登政府面临的最大挑战。

9月16日，在美国得克萨斯州埃尔帕索，一些主要来自委内瑞拉的入境移民排队准备登上长途巴士前往纽约。 新华社/路透

五问：中期选举结果会对2024年美国大选产生哪些影响？

为争夺两院控制权，这次中期选举，民主党和共和党的支持者们开启“疯狂砸钱”模式。有机构估计，这次选举两党一共投入了167亿美元的经费，创下历史纪录。

如此“烧钱”背后，都瞄准了同一个目标——2024年的总统大选。

特朗普近期动作频频，11月15日晚，他在佛罗里达州海湖庄园宣布了精心准备的“非常重大的消息”：参选2024年美国总统。

实际上，共和党在中期选举中表现未达预期，不少党内人士敦促特朗普推迟宣布再次竞选总统的时间，但特朗普并没有被党内人士的论点说服。

拜登则称自己将在中期选举之后专注于是否会寻求连任。白宫官员也一再表示，拜登打算在2024年再次竞选。

而中期选举的结果，很大程度上将决定二人是否有机会再次代表党派出战。

当地时间2020年9月29日，特朗普（左）与拜登在俄亥俄州克利夫兰市参加2020年美国总统候选人首场电视辩论。新华社记者 刘杰 摄

清华大学战略与安全研究中心助理研究员孙成昊分析，对两党而言，虽然民主党未能同时获得国会两院的多数地位，但其成功抵御了“红色浪潮”，为2024年总统大选奠定了基础。共和党在中期选举中战绩平平，与此同时，其正面临“特朗普光环”暗淡的问题。

连特朗普本人9日都发文承认，中期选举结果“在某些方面有点让人失望”。

六问：今年中期选举，反映出美国两党斗争的哪些特点？

自2020年大选以来，美国两党日益对立、社会撕裂加剧。

值得注意的是，今年中期选举的两党之争，越来越多地将“矛头”指向个人。

8月8日，警车停在美国佛罗里达州棕榈滩的海湖庄园外。新华社/法新

一边是特朗普住所海湖庄园被美国联邦调查局搜查，在全美掀起轩然大波。

另一边，共和党也不甘示弱，扬言要对拜登儿子亨特·拜登的商业交易和私人生活发起调查。

从这两起具有代表性的事件中不难看出，今年两党许多候选人没有围绕选民关心的政策问题展开理性辩论，而是大肆进行人身攻击，相互揭短处、挖黑料、贴标签。

加上近日的佩洛西丈夫遇袭事件，争斗恐怕还朝着暴力的方向发展。

佩洛西谈丈夫遇袭：中期选举后政治生涯规划将受此事影响

刘永涛教授认为，在美国政治极化不断加剧的背景下，美国政客越发将政党利益凌驾于国家利益之上，这无疑对该国民众的利益是一种伤害。

民调结果也印证了这一点。美国全国广播公司最新调查显示，八成美国选民认为两党斗争白热化将会摧毁国家。

政客们陷于相互攻击、缠斗的困局，而民众真正关心的经济和民生问题却迟迟得不到解决。美国有线电视新闻网（CNN）称，此次中期选举过后，美国很可能迎来一个分裂的政府，届时国会僵局、基于党派的调查将成为常态。

1月6日，美国首都华盛顿国会大厦外摆放蜡烛纪念国会山骚乱事件一周年。新华社发（阿伦摄）

美国一直标榜的“美式民主”，是否正在沦为选举政治的牺牲品？

政客们也许需要好好想想了。

【驻京记者】泠汐

【整合】陈明诗

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