每千人口托位数将增至4个！今年广州卫生健康有这些重点工作

新的一年，广州卫生健康将有哪些重点工作，送出哪些民生健康礼包？2月23日，广州市召开卫生健康工作会议，提出2023年将实施18项重点工程。

今年，广州将培养不少于3500名基层医生，每千常住人口托位数将达4.0个，新增1000个普惠托位，为超14万老年人免费接种肺炎疫苗，将免费“两癌”筛查对象从户籍适龄妇女扩大到常住适龄妇女，三级医院综合ICU床位和可转换重症床位数量将达到医院总床位的10%。

医院重症床位将达到总床位的10%

【资料图】

新冠疫情还未完全结束。广州提出，要持续做好疫情监测预警，及时发现变异株，严密监控变异株传播力、致病力和毒力的变化。

今年，广州将实施全症状多病原体监测工程，实现跨部门、跨地域的传染病联防联控信息共享，建立急性传染病及不明原因传染病哨点监测，多途径开展流感、新冠等常见传染病的病原学监测，尽早发现传染病新毒株。

在重症救治方面，将关口前移至家庭和社区，建立红黄标人员特别是红标人员台账，落实网格化管理。今年广州还将实施“重症救治能力提升工程”，持续提升三级医院重症救治能力，提高综合ICU床位和可转换重症床位数量，达到医院总设置床位的10%。

在公卫体系建设方面，广州瞄准基层公共卫生治理水平提升，提出到2023年底，全市所有镇（街）的公共卫生委员会要达到“五好”建设标准，打造基层公共卫生治理新模式。不断改善城中村人居环境，力争2023年50%的城中村创建成市卫生村。

年内至少开展1次医疗服务调价

2022年，广州成功入选全国公立医院改革与高质量发展示范项目城市。广州提出，将加快该示范项目建设，多维度推动公立医院改革与高质量发展。力争到2023年底，全市三级公立医院病例组合指数（CMI值）达到1.2以上，三级公立医院平均住院日小于7.1日。今年内，广州将至少开展1次医疗服务价格结构性调整。

广州计划建设五大医防融合示范体系：建设妇幼保健三级网络服务体系，实现孕产妇系统管理率及7岁以下儿童健康管理率达到90%；建设消化系统疾病防治体系，实现筛查人群结直肠癌早诊率超过64％；建设精神卫生服务体系，实现居民心理健康知识知晓率达到80%；建设华南地区规模最大的针灸服务体系，病房使用针灸及特色疗法的治疗人次占比达30%；建设粤港澳大湾区重大传染病防治体系，与省内53家艾滋病联盟医院建立会诊转诊机制，在广州市25家社区医院建立乙肝及丙肝筛查点。

在医疗健康数据互联互通方面，将推动全市公立医院接入广州市检验检查结果互认平台，实现150家公立社区卫生服务中心（卫生院）接入“广州健康通”。

基层医疗机构诊疗量占比达到40%

为加速提升基层服务能力，广州提出，2023年要培养不少于3500名基层医生，推动医疗集团内二级以上医院优先向基层预留一定比例专家号源，力争基层医疗机构诊疗量占比提升至40%以上。

开通“12320”家庭医生服务专线，推进“互联网+签约服务”，确保重点人群签约服务覆盖率达到80%，居民满意度和续约率达到80%。在农村优化“30分钟服务圈”，进一步提高村卫生站实施“一元钱看病”覆盖率。

在提升中医服务能力上，今年，广州将持续推动市针灸医院“1+N”体系高质量发展，建成针灸脑病、骨关节病、脾胃病等专科优势突出的广州市针灸亚专科体系，形成15至20个针灸优势病种诊疗方案和临床路径，建设华南地区最大的针灸医疗体。

为提升基层中医药服务水平，广州实施“中医药固基强能工程”，由市级中医院牵头组建覆盖11个区的各种形式的医联体，在基层卫生医疗机构建设140个市三级名中医工作室。

广州提出，到2023年底，100%社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院（村卫生室）能提供中医药服务，15%的社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆完成内涵建设，5%的社区卫生服务站、村卫生室建设“中医阁”。

院前急救平均10分钟到达急救现场

2023年，广州有11项重大卫健民生项目推进建设。其中，广州市中医医院新址、市胸科医院门诊楼、医疗保障楼及综合住院楼、市十二医院易址新建项目实体完工；继续推进广州市一医院整体扩建、市八医院三期、市惠爱医院芳村院区明泽楼、广医附属第三医院医技综合楼项目建设；争取广州市紧急医学救援指挥中心、市妇儿中心创新大楼、市疾控中心改扩建、市应急医院项目立项。

在去年实施“院士项目引领工程”的基础上，今年广州将全面展开院士项目惠民工程，包括钟南山院士重大和突发传染病诊治技术和产品孵育转化研究体系、宋尔卫院士区域乳腺肿瘤防治示范体系、侯凡凡院士居家腹膜透析质量体系，助推顶尖医疗资源惠及更多群众。

在提升急救医疗能力上，今年广州还将实施“急救医疗能力提升工程”，建设急救医疗指挥中心（紧急医学救援指挥中心）、直属急救站点（紧急医学救援站）、网络医院三位一体的混合型院前急救体系，以实现平均10分钟到达急救现场为目标，整体提升广州地区急救医疗服务水平。

计划为14万老年人免费接种肺炎疫苗

今年，广州将持续送出民生健康礼包。实施“妇幼健康服务扩面工程”，将适龄妇女免费“两癌”筛查对象从户籍适龄妇女扩大到常住适龄妇女，2023年至少筛查7万名适龄妇女。同时，进一步扩大适龄女生HPV疫苗免费接种数量，进一步扩大免费产前筛查定点医疗机构数量，2023年至少为9万名孕妇进行免费产前筛查。

建立积极生育支持政策体系方面，今年广州将制定对符合法律、法规规定生育二孩以上的家庭购买首套自住住房提高公积金借款最高额度的政策。同时，开展生育补贴、住房、休假等配套措施调查研究，出台《广州市优化生育政策促进人口长期均衡发展若干措施》。

为更好地保障妇幼健康，广州将加强危重孕产妇和儿童救治中心建设，确保孕产妇死亡率、新生儿死亡率分别控制在7.5/10万、2‰以下；加大托育服务供给，2023年实现3岁以下婴幼儿托位数达6.5万个，每千常住人口托位数达4.0个，创建不少于30家社区普惠托育试点机构，新增1000个普惠托位。

在老龄健康方面，广州提出，全市二级及以上综合性医院、中医医院（含中西医结合医院）设立老年医学科的比例达到55%，全市建成不少于22个老年友好型社区。今年广州还将为65周岁及以上常住老年人免费接种23价肺炎球菌疫苗，计划接种14万人以上。

◎数读2022年广州卫生健康工作

成功入选全国公立医院改革与高质量发展示范项目城市、第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，采血量连续三年位居全国各大城市和血液中心第一位。

全市医疗卫生机构达6159个，床位达11.05万张，各类专业卫生技术人员达19.57万人。

广州地区三甲医院由42家增至44家，复旦版全国百强医院由9家增至10家，排名前十专科数量由40个增至41个。

孕产妇死亡率3.82/10万、婴儿死亡率1.79‰，人均期望寿命达83.18岁（2021年），居民健康指标持续位居全国前列。

成立10个区域急救医疗中心，在全市重点公共场所配置自动体外除颤器（AED）800台。

各区新建社区卫生服务中心6个、改造达标19个，基层医疗卫生机构人员入编率从2021年的85.07%提升至90.83%。全市实施“一元钱看病”的村卫生站覆盖率达97.6%。

组建家庭医生团队1776个，建成51家规范化的“金牌家庭医生工作室”，全人群签约率达39.86%，重点人群签约率达73.98%。

广州市针灸医院挂牌成立，整合全市26家医院针灸资源，打造“1+N”针灸体系。

制发老年人优待卡16.7万张，刷卡核验日均120万人次。新增省医养结合示范机构2个，新增全国示范性老年友好型社区8个，数量均居全省首位。

全市3岁以下婴幼儿托位数达6.03万个，较2021年增长22.42%；每千人口拥有托位数达3.58个。

全市适龄女生人乳头瘤病毒（HPV）疫苗免费接种工作完成首针接种4万余人。

2022年参加转岗培训全科医生4800余人，超过既往十年累计总数；新增全科医生2100余人，是2021年新增数的7倍。

广州地区21家医院入选省“互联网+医疗健康”示范医院，广州市全民健康信息平台共接入297家医疗卫生机构，市检验检查结果互认平台接入266家医疗卫生机构，调阅后平均互认率达96%，2022年累计节省费用约1.39亿元。

【记者】李秀婷

【通讯员】穗卫健宣