韩国梨泰院踩踏事故为人员密集场所安全敲响警钟

原标题：韩国梨泰院踩踏事故为人员密集场所安全敲响警钟

杨维立

(资料图片仅供参考)

据多家媒体报道，10月29日晚，韩国首尔龙山区梨泰院因万圣节活动大规模人员聚集，引发严重踩踏事故。截至当地时间10月30日晚18时，事故已造成154人死亡，另有超过100人不同程度受伤，其中4名中国公民不幸遇难。

一百多条鲜活的生命转瞬即逝，令人无比痛心，在刚刚过去的周末，很多人都密切关注这起严重的公共安全事件，沉浸在悲伤的情绪中。这不仅仅是某一个国家的事情，而是关乎生命、关乎安全。

据报道，事发当晚约有10万人参加一个万圣节派对活动。事故发生在长度仅45米、宽度仅4米左右的梨泰院“四季美食街”，这是一条地势陡峭的小巷，当时大量人员聚集在此，后来有人突然跌倒，便发生了踩踏事故。

大型活动中因通道过窄导致人员拥挤，进而引发踩踏事故的教训，并不鲜见。比如，2010年7月24日，德国杜伊斯堡市“爱的大游行”电子音乐狂欢节发生踩踏, 致多人死伤。事后调查发现：事故发生在一个密闭狭窄的隧道，由于人流量过大，且双向通道被混用，人群堵在了一起，因此酿成惨剧。相同的场景，类似的问题，踩踏事故不时发生，值得反思。

事实上，踩踏事故在包括我国在内的不少国家都曾发生，也都造成了不少人员伤亡。此番梨泰院踩踏事故再次敲响人员聚集安全警钟，相关部门有必要对群众性大型活动，以及校园、商场超市、景区景点、农(集)贸市场等人员密集场所的安全状况“回头看”，认真查找可能引发事故的薄弱环节，补齐短板、堵塞漏洞，筑牢安全防线。

首先，要强化底线思维，对于人员踩踏等各类安全风险，始终保持“如履薄冰、如临深渊”的高度警惕。“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”，不因长期“平安无事”而滋生麻痹思想，努力用大概率思维防范小概率事件，才能真正未雨绸缪，不出事、少出事。

其次，要通过依法治理，提高防范化解安全风险能力。近年来，从国家到地方，一系列关于大型活动和人员密集场所安全管理的法规政策相继出台，为预防和遏制人员踩踏等各类事故的发生提供了更坚实的保障。比如，今年8月1日起施行的修订后的《北京市安全生产条例》强调，大型群众性活动举办期间，“承办单位应当落实各项安全措施……配备足够的工作人员维持现场秩序。人员聚集时，承办单位应当采取控制和疏散措施”等。类似规定和举措有较强的针对性、实用性和指导性。

当然，良法还需善治。充分了解、掌握大型群众性活动和人员密集场所的安全风险和隐患情况，进而科学制定预案，从严从细落实各项安全措施，将法律规定不折不扣地落实到位，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，相关部门应该始终绷紧这根弦并为此不断努力。

“别人亡羊我补牢，邻家失火我查灶”。以百分之百的准备，应对百分之一的可能，坚决防范大型活动和人员密集场所安全风险隐患，让每个人参与大型演出、节日盛会等活动时，都能乘兴而来、平安而归，不该是一种奢求，这关乎人们参与公共生活的质量，也是现代化治理能力和水平的检验标准之一。