职教刍议丨增加供给，把托育服务送到百姓家门口 划出“红线”，让实习有质量有保障-天天滚动

【职教刍议】

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原标题：增加供给，把托育服务送到百姓家门口 划出“红线”，让实习有质量有保障

沙洲

新闻：据媒体报道，截至去年年底，上海有各类托育服务机构1309家（含社区托育点），其中普惠性托育机构863个（含社区托育点），超过机构总数的65%，全市街镇普惠性托育机构覆盖率97%。

点评：普惠性托育服务与生育意愿、人口长期均衡发展紧密相关。来自国家卫健委的数据显示，截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个。这离“十四五”末达到4.5个的目标仍有不小差距。多渠道增加服务供给，成为各地托育服务的重点。

托幼一体化、社区托育、企业办托等，共同构成了目前普惠性托育服务的供给端。在提升普惠性托育资源覆盖面方面，上海无疑是“排头兵”。该市今年起实施的《上海市学前教育与托育服务条例》,是首部探索将学前教育与托育服务整合立法的地方性法规，将进一步推动学前教育与托育服务的一体化发展。

增加托育服务供给，还要让托育服务方便可及。不少地方正在想办法把托育服务送到老百姓家门口。如南京提出，按照每3万—5万人口居住社区范围，至少配建一处婴幼儿托育机构。还有一些城市政府对婴幼儿照护服务设施建设、支持社会力量举办托育机构等提出具体要求。这些做法，势必会在将来提供更充足的托育服务。

要为孩子提供有质量的托育服务，还要有充足的资金支持。目前，许多托育服务价格居高不下，超出普通百姓的承受能力。资金问题不解决，直接影响托育服务的规模与质量。因此，如何通过政府购买服务、财政奖补等方式降低托育机构运营成本，也是摆在有关部门面前的待解命题。

新闻：近日，广西教育厅、广西工业和信息化厅等八部门联合印发《广西壮族自治区职业学校学生实习管理实施细则（修订）》，要求原则上不得跨专业大类安排实习，严禁以营利为目的违规组织实习。学生在实习单位的岗位实习时间一般为6个月，不得仅安排学生从事简单重复劳动。

点评：在职业院校学生的培养过程中，实习实践是极为重要的环节。没有高质量的实习，就没有高质量的就业。然而，职业学校学生实习存在违规现象由来已久。在国家高度重视职业教育高质量发展的背景下，规范职校生实习势在必行。

去年，教育部、人社部等八部门联合印发新修订的《职业学校学生实习管理规定》，进一步明确了学生实习的行为准则，为实习管理划定了“红线”。为了进一步落实好《规定》，不少地方政府出台了一系列实习细则，对于职校生的实习权益无疑能起到很好地保护作用。如广西《细则》规定，实习岗位应与学生所学专业对口或相近，原则上不得跨专业大类安排实习，对职校生实习岗位提出更具体的要求，将会在很大程度上避免专业不对口的重复劳动，提升实习的含金量。

职校生实习是一项系统工程，涉及学生劳动安全保障、教育教学管理、企业生产经营、实习责任保险等方方面面。除了政策“护航”，还需要推进管理和服务提质升级，补足实习工作短板，提升实习质量。期待多方合力，让学生实习有质量有保障，真正成为培养高素质技术技能人才的重要环节，从而进一步提升职业教育的社会美誉度。