世界动态:“60周岁不属于劳动者” 银发劳动者权益保障需完善

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原标题：“60周岁不属于劳动者” 银发劳动者权益保障需完善

近日，浙江宁波，一名60岁老人在中通快递分拣中心工作，因心脏骤停猝死在岗位，引发外界关注。21日，宁波人社局表示，60周岁本身不属于劳动者范畴，如果没缴纳工伤保险，就不能认定为工伤。（2月21日每日经济新闻）

这本来是一起常见的劳动纠纷案件，虽然是猝死在岗位上，却因死亡者满60周岁，是否应认定为工伤，双方争执不休，令问题趋于复杂。宁波人社局声称“60周岁不属于劳动者”，引起网络舆论的风波，网友纷纷表示无法理解——60岁后不属于劳动者，那属于什么？显然，这个回应有违社会常识，令劳动者寒心，且存在一定的误导性，妨碍老年人发挥余热找工作，不利于延迟退休政策的实施。

劳动权是公民的基本权利，每一个公民都应享有。我国劳动法仅禁止雇佣16周岁以下的未成年人，未禁止用人单位招聘已超过法定退休年龄的劳动者，所以超过60岁依然可以成为劳动者。而且，新修订的老年人权益保障法明确指出，根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，依法从事经营和生产活动。因此，银发劳动者在工作时间内、因工作原因伤亡的，也应该属于工伤，这才是符合社会朴素价值观的。

现在，环卫工、服务员等工作岗位上，60岁以上的老人很常见，随着老龄化社会的到来，未来老人占比越来越大，各个行业的银发劳动者还会更多，他们的劳动权益又该如何保障？如果不完善相关保障制度，那么就会削弱银发劳动者的博弈权，使得用人单位侵占其劳动权益，导致老人劳动权益受损而难以维权。

目前，对于超过60岁法定退休年龄人员的工伤认定，司法实践中并没有一个统一的明确规定，这导致银发劳动者即使在工作岗位上伤亡，也不能被认定为工伤，用人单位也可借此“甩锅”，不承担工伤赔偿责任。有些用人单位则通过购买商业保险，比如意外险等方式，来规避赔偿责任，但是保障不稳定、额度较低，仍然难以补偿银发劳动者的损失。

显然，这些都是不合理、不公平的现象，损害了银发劳动者的权益，令其背负巨大的风险。因此，有必要修改工伤认定标准，将60岁以上的劳动者也纳入保障范围，从而实现劳动权益的有效覆盖，为银发劳动者撑起“保护伞”。同时，全面清理阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定，尽快完善劳动权益保障政策，厘清司法流程，积极维护银发劳动者的权益，从根源上消除不必要的劳务纠纷。（江德斌）