医院“44岁不续聘”？家规岂能大于国法

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原标题：医院“44岁不续聘”？家规岂能大于国法

近日，陕西旬阳市人民医院发布的“聘用人员管理办法”引发热议。该办法规定，已取得中级职称的执业医师、特殊紧缺岗位的聘用人员，男性满60周岁，女性满50周岁不再续聘；其他各岗位聘用人员男性满55周岁，女性满44周岁不再续聘。目前，当地人社局已经介入调查，院方领导称将积极整改。

据媒体报道，去年至今，旬阳市人民医院以上述文件为由共辞退了12人，都是年满44岁、在医院工作多年的女性，她们原本是该院的护士或医技科室工作人员。其中一些人称，在终止劳动关系时，只拿到了1万到2万多元不等的经济补偿金。人至中年，正是“上有老，下有小”的时候，骤然失去工作，这些人的窘迫可想而知，有人因此愤而寻求法律援助，自然是在情理之中。

旬阳市人民医院“44岁不续聘”的理由是，这些员工“年龄大了无法胜任一线工作”。当医院负责人以“不违法”自辩的时候，这显然是对劳动合同法巨大的曲解——“劳动者不能胜任工作”确实属于“无过失性辞退”中的一种情况，但前提是“经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的”。换句话说，无论被辞退的员工是否真的“无法胜任一线工作”，仅凭“44岁一刀切”的做法，就足以断定医院此举涉嫌违法。更何况，该医院要求劳动合同“一年一签”已然违法。

对于这份明显不利于劳动者的“霸王条款”，涉事医院负责人表示，医院经过了认真研究，包括咨询了律师，办法也经党委会、职代会通过。就现实来看，医院在拟定“家规”时，显然是下足了功夫，但并不是为了保障劳动者权益，而是为了钻法律空子、打似是而非的擦边球——“一年一签”显然是为了逃避与员工签订无固定期限劳动合同，设置“44岁”门槛，则无疑是为了逃避““在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的……用人单位不得解除劳动合同”的法律规定。

面对“武装到牙齿”的用人单位，劳动者权益不免岌岌可危，那么，当地相关部门的态度到底是什么呢？引发舆论广泛质疑的“聘用人员管理办法”显示，该文件于4月28日印发，并标明抄送旬阳市卫健局。换言之，当地主管部门对此心知肚明。几乎与此同时，4月25日，署名为“旬阳市司法局”的作者刊发消息，称赞旬阳市人民医院“劳动人事争议调解有‘妙手’”。其中写道：去年以来，旬阳市人民医院劳动人事争议调解委员会共调解劳动人事争议案件24起，涉及金额32万元，全部调解成功，实现了“小争议不出科室，大争议不出医院”。相比起调解的结果，更值得关注的是调解过程，以及产生争议的原因——劳动者到底是发自内心感到满意，还是迫于压力委曲求全？

在一片口诛笔伐之中，涉事医院表示将积极整改，并更新了补偿方案。个案虽然得到暂时性解决，但此事留下的反思不应就此止步。对于用人单位来说，守法是最基本的底线，任何“家规”都决不能凌驾于“国法”之上。在寄希望于用人单位提高法律意识的同时，更为关键的问题是，相关部门能否守住法律的底线，当好劳动者权益的保护神？（赵志疆）