设立100亿中小微企业纾困专项贷款 江苏出台新政推动经济运行率先整体好转-环球速读

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扬子晚报网1月18日讯（记者 徐兢）1月16日，江苏省政府正式印发了《关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施》。1月18日，江苏省政府召开新闻发布会，对措施进行发布和解读。记者注意到，备受市场关注的减税政策力度在加大，同时针对中小微企业的贷款政策也进一步优化。

“2022年江苏经济持续恢复、回稳向好，呈现‘V’字型走势。预计江苏经济总量超过12万亿元，人均地区生产总值达14.3万元，增速回弹幅度居东部沿海经济大省前列，江苏经济的基本盘越做越大、越做越强。”江苏省发展改革委党组书记沈剑荣在发布会上说。他表示，2023年，宏观经济环境仍然复杂严峻，省发展改革委会同省有关部门起草形成了《若干政策措施》。

财税支持力度持续加大。针对受疫情冲击较大的行业，《若干政策措施》明确，对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税。其他行业纳税人生产经营确有困难的，可申请减免房产税、城镇土地使用税。此外，省工业和信息产业转型升级专项资金安排12亿元，支持工业企业加快制造业智能化改造和数字化转型。安排9.5亿元省战略性新兴产业发展专项资金，采取定额补助和拨改投相结合的方式支持战略性新兴产业融合集群发展。

《若干政策措施》强化金融对实体经济的支持。设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款，省财政从普惠金融发展专项资金中安排贴息资金1亿元，用于支持中小微企业纾困发展、增产增效。发挥省综合金融服务平台和省级企业征信服务平台作用，力争推动银行机构依托企业征信投放中小微企业信用类贷款2500亿元，省财政对服务平台给予适当奖补支持。鼓励金融机构单列小微企业信贷计划，运用普惠小微贷款支持工具等引导小微企业贷款继续扩面、增量、降价。支持银行业金融机构对受疫情影响较大的餐饮、零售、文化旅游（含电影）、交通物流、养老服务等行业企业，加大票据融资支持力度，降低贴现利率。

在加大援企稳岗力度方面，《若干政策措施》明确，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，增加一季度生产安排。鼓励有条件地区对春节期间正常生产经营企业发放一次性留工补贴，据介绍，苏州的补贴标准为500元。鼓励各地对2023年1月1日至2月28日期间首次来苏就业、且签订劳动合同的人员，给予交通补助。

针对降低物流成本，《若干政策措施》提出，对每月通行次数在30次（含）以上的公路客运班线客车给予ETC通行费八五折优惠，对运政苏通卡货运车辆给予通行费八五折优惠。对主要集装箱港口包括太仓港、连云港港、南京港、南通港的国际标准集装箱运输车辆，在全省所有普通公路收费站、高速公路给予ETC通行费五折优惠。鼓励电商和邮政快递企业增加佣金比例、设置跑单奖励，为快递员和外卖骑手购买相应保险、提供必要餐饮保障。

着力恢复和提振消费。《若干政策措施》提到，安排9000万元省级文旅产业发展资金，重点支持产业融合、赋能乡村、数字文旅等项目，促进文旅企业恢复发展、创新发展。延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策。鼓励各级机关、企事业单位及社会团体进行公务活动和群团活动时，委托旅行社等文旅企业代理安排交通、住宿、餐饮、会务等事项。

值得注意的是，《若干政策措施》针对促进房地产市场平稳健康发展提出了3条措施。包括支持刚性和改善性购房需求，支持房地产业合理融资需求，优化调整房地产预售资金监管政策等。

校对 李海慧