据中国之声《新闻纵横》报道，在河北省张家口市张北县和崇礼县之间，有一段130多公里长的县级公路，因为它沿途风景优美，被称作“草原天路”，吸引大量自驾游客。中国之声在去年和今年曾经报道过这条“草原天路”先后两次召开听证会，准备对于来到这里的游客进行收费。
去年，当地设定的80元每人次的方案没有通过，而今年4月29号的听证会上，50元每人次的方案最终变成现实，并从5月1号开始施行。不过，一周之后，这项收费再次引发争议。
北京媒体《新京报》昨天发表整版报道并配发社论说，草原天路收费是对原本用纳税人的钱建的路“拦路收钱”，道理上很难讲得通。张北县作为贫困县，想借草原天路发展经济，无可厚非。但以涉嫌越权定价的方式来收“买路钱”，吃相有些难看。张北县物价局的局长王葆昨天晚间回应说，由他们开听证会并且制定草原天路门票价格，有根据，没越权。
王葆说：“河北省物价局关于印发河北省价格听证目录的通知，从2016年1月15日施行，其中的11项河北省价格听证目录中，并没有“风景名胜区门票”这个项目，只有第五项：利用公共资源建设的景区门票价格及景区内交通运输价格，与风景名胜区名门票价格相类似，并且注明听证组织部门为省、设区市、扩权县的价格主管部门。为此我局专门电话咨询了省物价局行费处的刘处长，他回答：风景名胜区视同为景区，张北县为扩权县，有权制定草原天路风景名胜区的门票价格。所以我们认为我局制定的这个草原天路风景名胜区的门票价格，合规合法，并未越权。”
张北县人民政府网站的信息显示，这场听证会在4月29日召开，张北县物价局是第二天(4月30日)对票价作出批复，5月1日发文并且开始执行。社论质疑收费听证会选在五一小长假前的最后一个工作日4月29日，最大限度地避免舆论批评和争议，又正好赶上了五一小黄金周的这波行情。
对此，王葆解释说：“价格听证办法里规定15日内提交政府听证报告，第二天政府办要打电话要这个听证报告，我们就报上去了，报上去很快批下来，可以执行，所以我们就发了文。”
“等于是节假日加班把这个东西赶出来的?”面对记者的询问，王葆回应称：“也算不上加班，我们平时都是这样，有事儿就到岗。像今天我们也一直在办公室，看怎么回答这个问题。”
张北县物价局的副局长侯卫军表示，50元每人次的价格，主要是依据草原天路风景名胜区运营成本、游客接受程度，并参考有关景区门票价格水平来拟定。
听证会代表、北京游客王阳说：“对收费没什么意见，但收费以后休息区、免费饮水的地方，会不会增多?交通一堵六七个小时，收费以后是不是能避免?”
杨亮回应说：“严格实行收支两条线，门票的收入全部上缴财政，用于草原天路的环境资源的维护和管理。交警队抽调专门力量，补充到天路易堵地段指挥。计划新建4处停车场，新增十条旅游小环线，达到分流的目的。增加环保厕所，方便游客如厕。”
但也有民众认为，原本是一条通行用的道路，因为沿途有风景就收费，不合理。“收费不管是50也好、80也好，总觉得这个东西本来是自然存在的，我们从这儿通过，领略一下风景就得收费，总觉得不太舒服。”
在今年4月29号的听证会上，张北县旅游局局长杨亮表示，“草原天路”自2013年建成以来，游客数量增加，出现污染环境卫生、破坏植被和车辆拥堵等问题，管理成本逐年增加。今年3月，“草原天路”被评为市级风景名胜区，对生态资源保护提出了更高要求，因此不得不考虑收费。那么，“草原天路”收取费用到底是否合理?
中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为,“草原天路”是否应该收费，关键是看它的性质。必须要确定它的性质是一条公路还是一个景区。如果是一条公路，按照国家规定，二级以下公路是不能收费的。如果是一个景区，游客不仅仅是一般通行的需要，而是要参观游览，形成大量客流，会对基础设施带来非常大的需求。如果把这个服务做好，需要一定的成本，是可以理解的。
“草原天路”到底是一条路还是一个景区，这个问题在4月29号的听证会上已经有涉及。有代表认为50元每人次的价格偏高，提议按车收费。“50块钱一个人，我觉得挺高的。要是一个车上坐5个人的话，同时过去就要250块钱。能否再低点，或者按车收费?”
张北县旅游局局长杨亮解释说，按车收费的是道路，而50元每人次是按景区的方式收费。全国的风景名胜区都是按人测算、收费的。如果按车收费的话，就是高速公路或者公路。
收费实施一周，游客在网络上发布的图片显示，这是“草原天路风景名胜区门票”，有5月1日的门票编号是1900多，另一张5月2日的票编号是6300多，据此推算每天有数千名游客买票进入草原天路。售票处贴出的收费标准显示：65岁以上的老人、1.2米以下的儿童、在沿线生活和工作的人以及持有军官证等证件的人士免费，学生证半价。
4月29号的听证会上，杨亮曾经表示会有针对旅行团的优惠票价。“如果对旅行社感觉票价高的话，我们正在制定旅行社的门票方案，一个星期之内出来，会对旅行社有优惠方案。”
而针对这条“草原天路”收费之后客流的变化，配套设施的建设进展，以及对相关质疑的回应，截至发稿，张北县旅游局还没有正式答复。事件相关进展，中国之声也将持续关注。
