陕西：建质量强省 夯实高质量发展基础-世界新要闻

我省各级市场监管部门大力开展质量基础设施“一站式”服务、质量提升行动，加强质量安全监管，质量强省建设取得明显成效，品牌工作亮点纷呈，为经济社会发展提供了强大的内生动力

9月29日，陕西钢铁集团有限公司工作人员对进厂原料进行质量分析。

“绩效管理模式让企业精准识别自身优势，并对企业的质量管理体系进行‘诊断式’评价，针对存在问题‘对症下药’。近几年我们先后推出‘333工程’‘数智酿造’‘智慧物流’‘西凤酒街’等项目，使企业保持了稳健发展势头。”9月28日，陕西西凤酒股份有限公司副总经理肖宁说，2021年，西凤酒品牌价值达1862.05亿元，经营业绩增长29.02%。

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去年以来，我省统筹抓好质量发展和质量安全工作，“十四五”质量强省建设开局良好，质量品牌工作亮点纷呈：陕汽、隆基绿能等6家企业和组织荣获第四届中国质量奖提名奖;法士特入选全国质量标杆名单;我省批准创建国家农产品质量安全市1个、安全县4个，新获批国家级特色农产品优势区4个;获中国建设工程“鲁班奖”4项、国家优质工程奖22项。

■ “一站式”服务 助力企业提质增效

“中交科技城质量基础设施‘一站式’服务工作站的工作人员，协助我们搭建了可提升仪器设备检测服务能力的平台，还帮助我们获得了相关部门的补贴资金。为进一步提升检测环境和检测能力，整合检测资源，我们将新增投资700万元，新增万能工具显微镜、检定装置、精密漏点仪标准装置等检测设备100台(套)，打造全省领先的计量检测平台。”9月29日，陕西力源仪器设备检测有限公司总经理马峰说。

质量基础设施有机融合了计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等服务，可为企业高质量发展提供技术支撑。

去年以来，我省各市级市场监管部门因地制宜，大力开展质量基础设施“一站式”服务，推出一系列创新型服务举措。市场监管部门围绕当地重点产业、中小微企业的质量技术服务需求，有针对性地为企业提供便利化服务，助力企业加强全面质量管理，提升产品质量水平。

西安市发挥央企作用，在中交科技城打造质量基础设施服务区，这一典型做法被国家市场监督管理总局在全国进行推广;汉中市采用“1个中心+1个线上服务平台+40个线下服务站点”模式;渭南市采用“1个专家团队+10项服务内容+多个服务站点”模式;延安市采取“线上+线下、1个服务中心+N个服务工作站，1个资源协调办公室+N支专家团队”的模式。这些举措为全省下一步推进质量基础设施“一站式”服务工作奠定了良好基础。

为发挥好质量政策在稳增长稳市场主体保就业方面的作用，今年，我省开展了质量基础设施助力纾困中小微企业和个体工商户专项行动，市场监管部门充分利用技术资源，依托现有质量基础设施“一站式”服务平台和窗口，了解中小微企业和个体工商户在质量提升方面存在的困难和需求，综合运用计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等手段，实施精准服务，为市场主体解决质量难题，帮助企业提升质量效益。

■ 帮企业所需 深入开展质量提升行动

“在专家的指导下，我们将不适合的、冗余的流程简化掉，建立了适合小微企业的管理体系，完善了纠错和预防机制。新的管理体系运行以来，员工的操作流程不断规范，企业实现了降本增效。”9月7日，陕西鑫卓青科技有限公司总经理赵敏说，“公司的成品一次合格率从以前的82%提升到目前的96%左右，这项行动对我们小微企业夯实内部管理、实现转型升级具有重要意义。”

赵敏口中的“行动”，是我省近年来为推动重点产业发展，按照市级“一业一域”、县级“一园一品”，分行业、分区域开展的质量提升行动，旨在推动重点产业发展。目前该项工作已取得阶段性成效。

——我省在国家和省级试点示范企业中开展智能制造成熟度对标自诊;推进苹果、奶山羊等5大国家级产业集群建设，壮大乳制品、生猪、食用菌等9个特色全产业链。截至去年底，我省建立省级以上果菜茶绿色防控示范区40个，认证绿色、有机农产品874个，累计登记保护地理标志农产品117个。

——我省着力提升服务质量水平，完善省市两级公共服务质量监测通报机制，推动全省公共服务质量满意度持续提升。截至目前，我省建设医养结合示范基地38个，确定26个医养结合品牌单位，启动210家医养结合服务中心建设;开展游客满意度调查，评定4A级旅游景区15家、国家级文明旅游示范单位2家、省级文明旅游示范单位13家。

——我省持续加强质量安全监管，将13大类260种工业产品列入重点监管目录管理，推行农产品质量安全追溯管理和达标合格证制度。目前，我省的食安监管平台基本实现监管人员和对象全覆盖，药品安全监管系统建成运行，并成立省药品疫苗检查中心及5个分中心;在全国率先建成运行“进口非冷链物品追溯系统”;电梯“96333应急处置平台”覆盖率达99%，电梯责任保险投保率突破60%，近400家企业建立了特种设备“双重预防”机制。

■ “监管+服务” 为质量强省建设营造良好氛围

“省市场监管局的工作人员多次上门指导工作，推行、宣贯企业首席质量官制度，帮助企业落实质量主体责任，制定质量战略规划，有效提升了企业的质量管理水平。”陕西钢铁集团有限公司党委书记、董事长杨海峰说。

陕西钢铁集团有限公司是我省最大的钢铁生产基地，占全省粗钢产量近90%。该集团一直将质量战略作为企业战略的关键组成部分，积极倡导优秀的质量文化，建立完善的质量规章，推行先进的质量技术，鼓励质量创新，助推西部钢铁产业高质量发展。

在质量监管工作中，我省坚持产品质量安全监管和服务企业相结合，在为企业纾困解难、促进产品质量水平提升的同时，依托“双随机”监管平台开展飞行检查;实施药品安全放心工程，开展进出口商品风险监测、公路质量专项治理、住建领域大检查、预拌混凝土专项整治以及文化旅游市场“体检式”暗访评估等，并针对存在问题开展专项检查和整顿工作。截至去年底，全省工业产品抽检合格率为91.59%，主要农产品总体合格率达99%，药品抽检合格率为99.73%，医疗器械抽检合格率达92.09%，化妆品抽检合格率达99.5%，公路实体工程质量抽检单点合格率达95.3%、关键指标合格率达98.8%……

记者从省质量强省委员会办公室了解到，虽然我省质量强省工作取得一系列成效，但是我省的质量政策体系还有待完善，质量基础设施对新兴产业的支撑作用还有待提升，质量品牌培育工作仍需加强创新。

下一步，我省将聚焦推动高质量发展、扩大内需和激发市场主体活力等方面，广泛开展群众性质量活动，发挥质量标杆示范作用，持续开展“为民办质量实事”活动，为质量强省建设营造良好氛围。(记者 徐颖文/图)