省政协“促进中医药传承创新发展，推进‘秦药’科技创新”专题报道 以科技创新之力推动中医药产业高质量发展

□ 记者 刘凡銆

中医药是中华民族的瑰宝，是国家医药卫生事业的重要组成部分。为振兴中医药、助力健康中国建设，11月22日至23日，省政协医药卫生体育委员会组织部分委员专家，在安康开展“促进中医药传承创新发展，推进‘秦药’科技创新”专题调研。

安康北依秦岭、南靠巴山，素有“药材之乡”的美誉，独特的生态环境十分适宜绞股蓝的生长。

(相关资料图)

11月22日，调研组走进安康正大制药有限公司，一盒盒绞股蓝总甙片经封装后整齐摆放在展示台上……据介绍，近年来，安康正大制药有限公司把绞股蓝列入战略性核心品种打造培育。目前，安康正大制药绞股蓝总甙原料药年市场占有率超过70%，绞股蓝总甙片制剂市场占有率超过25%。

“目前，安康将发展绞股蓝全产业链纳入国民经济与社会发展‘十四五’规划和二○三五年远景目标纲要，并作为政府专项工程任务列示其中。绞股蓝已经成为安康产业发展的区域性特色名片。”安康正大制药有限公司负责人张涛说，一直以来，公司都以绞股蓝为突破点和抓手，聚焦特色化、产业化和品牌化发展，致力于成为国内最大绞股蓝资源综合开发利用者和产业引领者。

“安康作为中草药之乡，传承发展和振兴中医药具有得天独厚的优势和条件。绞股蓝正是发挥秦巴山区中医药资源优势的成功范例。”在听取绞股蓝产业发展情况汇报后，省政协委员、祈康生物医药科技(西安)有限公司董事长李洪洁为绞股蓝产业的发展现状点赞。

成绩背后有隐忧。在调研过程中，李洪洁发现，中医药产业研发投入不足、中药产品自主转化能力不足，一定程度上制约了我省中医药产业的发展壮大。他认为，中医药产业发展的政策保障措施落实应再加强，要进一步完善科技创新政策体系，加大科技创新财政投入。

如何成就更多像绞股蓝一样的中医药品牌?李洪洁建议，确立中医药科技创新的重要战略地位，建立协同联动的中医药科技创新政策体系，在科技创新体制机制、培育各类创新主体、促进科技成果转移上寻求突破，建立健全财政投入稳定增长机制，在中医药技术创新发展、价格调整、医保报销、支付方式改革和经办服务等方面给予政策支持。

绞股蓝总苷胶囊、六味地黄咀嚼片、克拉霉素分散片、氧氟沙星片……在安康北医大制药股份有限公司的制药成果展示区，各类主导产品吸引了调研组的目光。

“公司现有长期稳定的科研专业技术人员，以北京大学安康药物研究院为科研技术依托，搭建中药植化、化学半合成和全合成、生物技术研究平台，引进合作人才，相互交流、整合资源、技术共享，从而加快中药新药及创新药物、高效化学药品、生物制剂等产品的研发进程。”安康北医大制药股份有限公司董事长、绞股蓝系列药物创制发明人徐世明说。

据了解，安康北医大制药股份有限公司在绞股蓝总苷(原料药)、绞股蓝总苷胶囊的细分产品市场中份额较高，产品在陕西省市场占有率达49%，在同行业中排名第一;在全国市场占有率达53%，位居全国第一。目前，该公司已在平利县建设绞股蓝GAP种源基地3000亩、规范化种植基地3万亩，建有200多个中药材品种种源基地3000亩、订单规范化种植基地10万亩，为中药配方颗粒项目提供规范化的药材保障。

“中医药事业的发展关键在人才。安康北医大铿锵的发展步伐离不开科研人才的心血付出。”省政协委员、榆林市高新区裕泰医疗科技有限公司董事长王渊认为，中医药人才是中医药事业发展的基础和保障，也是中医药传承创新的重要战略资源，强化中医药专业人才建设对中医药产业高质量发展至关重要。

在王渊看来，中药产业发展需求与专业人才配置现状之间的矛盾、高校专业设置与中药产业所需专业断层、投资企业对人才的开发认识不足、中药材基地相关人才流动性大，是人才队伍建设方面存在的问题。

为此，王渊建议，支持企业与高等院校、科研院所和医疗机构建立战略合作关系，探索以政府为主导、以市场为导向、以产业化为目标的产学研联合体，培养熟悉中药学基础理论、传统技能，能从事中药生产、经营、科研、教学、管理等方面工作的中药专门人才，着力营造有利于人才脱颖而出的社会环境和发展氛围，为中医药振兴发展提供坚强的人才支撑和智力保障。

在充分了解安康市中医药企业的现状与问题后，调研组建议，要推进中医药科技创新，依托“秦创原”打造中医药科技创新基地，建立省级新药研发科技服务平台和现代化产业技术创新战略联盟，做强“链主”企业，培育“潜力型”企业，扶持小微企业。同时，要加强科技创新研究，加大对中医药的基础研究、临床研究力度，充分挖掘中医药潜能，推动中医药发展全方位与现代科学新技术新方法紧密相连，不断推出新剂型、新产品。