平利县应急管理局“三抓三强三打造”推动综合行政执法改革走深走实-环球看热讯

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近年来，平利县应急管理局高度重视应急管理综合行政执法标准化建设示范单位创建工作，局主要领导靠前指挥亲自抓，积极争取县委、县政府支持，明确路线图、时间表和任务书，工作专班严格要求具体抓，创建工作整体高位推动、周密部署、精准发力，建成了“机构设置规范、职能行使集中、人员管理严格、保障条件充分、执法规范文明、工作成效突出”的应急管理综合行政执法标准化建设示范单位。

一是抓基础建设，强功能，打造标准化执法机关。该局在现有办公基础上，按照“应急管理综合执法队伍外观标识统一、功能布局合理、智能应用先进、硬件设施完备，5年内不落后”的原则，升级改造执法大队办公场所，为执法大队单独设置办公室、调查问询室、档案资料室和装备器材库，同时积极多方争取配全制式服装、个人防护装备、笔记本电脑、便携式打印一体机、“互联网+执法”平板电脑、防爆照相机、执法装备箱(包)、执法记录仪、对讲机、激光测距仪、多功能气体检测仪等执法装备设备，改善执法条件，塑造应急管理综合行政执法机关新形象。

二是抓队伍建设，强素质，打造过硬化执法队伍。该局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，精准高效、稳妥推进应急管理综合行政执法改革，组建平利县应急管理综合执法大队，实现机构提级升格，人员编制扩充;全力推行“局队合一、全员取证、全员执法”执法模式，在编在岗人员全部持证上岗;加强各镇应急管理队伍建设，协助指导各镇政府设立应急管理办公室，落实专职工作人员，为应急管理综合执法工作提供组织保障;严格落实执法人员入职培训、定期轮训和考核制度，采取“线上+线下”“领导带头学、干部自主学相结合的方式，大力开展执法人员法律法规和业务知识培训，鼓励执法人员参加注册安全工程师、国家法律职业资格等考试，全面提升执法人员专业素养、业务水平，着力培养一支理论熟、业务精、能力强的专业化执法队伍和执法尖兵。

三是抓机制建设，强体系，打造规范化执法标杆。该局成立案件审查委员会，明确法制审核机构，实行“一案一审一授权”制度;制定印发《行政管理与综合执法分工和协作配合暂行规定》《集体讨论工作规则》《案件移送制度》《联合执法制度》《安全生产行政执法规范用语指引》和《“三位一体”执法工作模式指引》等刚性文件，建立行政执法权责清单动态管理和公布机制，梳理绘制安全生产执法检查流程图、安全生产行政处罚一般程序案件办理流程图、安全生产行政处罚不适用听证程序案件办理流程图，实施日常执法检查和行政处罚分离，与县检察院、公安局等多个部门建立协作配合和案情通报机制，强化与司法部门的沟通协作，形成权责一致、权威高效、建设规范、执法有力的应急管理综合行政执法体制。

下一步，平利县应急管理局将按照“机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化”的要求，久久为功抓长久、长久抓，全面深化执法标准化建设，努力锻造一支对党忠诚、纪律严明、业务精通、廉洁高效的准军事化应急管理综合行政执法队伍，用实际行动和实际效果为县域经济高质量发展贡献应急力量。(通讯员 邓乐璠 沈康康)