陕西：到2025年绿色建筑实现规模化发展

为加快推动建筑业提质增效，更好服务和融入新发展格局，助力全省高质量发展，我省印发《关于推动建筑业高质量发展的实施意见》，做好七项重点任务。

《实施意见》中提到，到2025年，智能建造与建筑工业化协同发展取得积极进展，建筑产业结构持续优化，建筑企业科技创新能力不断提升，核心竞争力显著提高，绿色建筑实现规模化发展，产业工人队伍技能素质明显增强。

建筑业总产值突破1万亿元，力争达到1.2万亿元，建筑业增加值约占全省GDP的9%左右;年产值超过千亿元以上企业3家、百亿元以上企业15家;各类注册执业人员达到30万人，建筑业从业人员达到140万人左右。

(资料图片)

综合、甲级施工总承包资质企业总数分别达到37家、500家，建筑业外向度达到37%;培育100家工程总承包企业、50家全过程咨询企业、30家智能建造骨干企业，构建2—3个由骨干企业担任链主的全产业链，打造以西安市为中心的关中城市建筑产业集群。

搭建1个建筑产业互联网平台，创建1个智能建造试点城市，建立5个智能建造产业基地，培育2个领军企业创新联合体。

装配式建筑新开工面积占新建建筑总面积的比例达30%以上，全省城镇新建建筑执行绿色建筑标准和建筑节能标准达100%，政府投资公益性建筑和大型公共建筑达到一星级及以上等级，沿黄河流域、秦岭生态保护区等重点地区逐步实现碳排放“双控”目标。

质量保证体系更加完善，建造水平和建筑品质明显提高，安全生产形势持续稳定向好，安全生产事故起数和死亡人数逐年双下降，创建鲁班奖、国优奖50项以上，实现建筑业安全发展、高质量发展。

《实施意见》中提到，将从推动建筑企业发展壮大，完善工程建设组织方式，深化建筑业“放管服”改革，强化工程质量安全管理，加快推进建筑业转型升级，推进建筑工人职业化转型，加大财政金融支持力度等七项重点任务展开工作。在推动建筑企业发展壮大方面，将支持企业做优做强，建立精准扶持服务企业名录库，采取“一企一策”帮扶举措，帮助企业提升资质水平。鼓励龙头企业以项目合作为基础，带动中小企业向“专精特新”方向发展，提升核心竞争力。加大政策扶持力度，吸引央企和省外特级(综合)资质企业在陕落户或成立子公司。同时，加强项目扶持供给和推动企业“走出去”发展。

《实施意见》中还明确了激励举措，其中，鼓励企业提升资质、产值。成功晋升综合、甲级资质，或年度首次建筑业产值(纳税)超过一定额度的企业，属地政府应视财力情况给予适当奖励。

支持企业积极争取国家、省部级科技计划项目，加强与高等院校、科研院所等单位开展建筑领域关键共性技术攻关。对建筑企业获得的科技进步奖，按获奖等级给予奖励。对企业实际发生的研发投入给予所得税税前加计扣除优惠政策。对取得国家、省级企业技术研发中心，认定为国家、省级的工法和专利，属地政府应给予适当奖励。

大力发展绿色建筑。各设区市政府根据财力状况，对获得一星级及以上绿色建筑标识的新建项目，列为绿色建筑、装配式建筑、智能建造等试点示范项目，取得国家、省级认证的智能建造产业基地，按照现行税收优惠政策给予支持或适当资金奖补。对符合省级相关专项资金支持条件的项目，按照规定给予适当补助。取得绿色建材产品认证的，优先列入政府采购目录。

此外，支持建筑企业加强经营管理人才、专业技能人才建设，积极打造建筑“劳务品牌”。对培育引进高级技术职称或博士学位等高层次人才而支付的一次性费用，符合国家相关规定的可在计算企业所得税前扣除。(记者 王嘉)