府谷县：吹响振兴先锋号 擘画乡村新图景

走进陕西省榆林市府谷县庙沟门镇西尧沟村，梯田沿山势层叠而上，蔬菜大棚里绿意盎然，新农村风貌别具魅力，占地1860亩的农业产业示范园赋能乡村全域发展，昔日煤灰遍地的“煤村”变成了远近闻名的“美村”。西尧沟村的蜕变是府谷县全面推进乡村振兴战略落地生根的一个缩影。

近年来，府谷县委、县政府狠抓产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，不断健全完善县委农村工作领导小组和县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组“双机制”运行职能，把实施乡村振兴战略和做好“三农”工作放在全县大局中一体谋划、一体推进，将巩衔工作纳入全县年度目标责任考核的重要环节，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴“把舵定向”。

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融合发展　构建产业振兴新格局

近两年，府谷县积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，对西部矿区采煤沉陷区进行开发式治理，实现了采空沉降区“疮疤”变风景、“包袱”变资源，形成了以西尧沟农业产业示范园为代表的“矿山生态修复+乡村振兴”新发展模式。

位于府谷县中部偏东的木瓜镇，是全县的旱作粮食主产区。该镇农业产业特色鲜明、土地肥沃，无盐碱、无沙化，平均土层厚度100米以上，是全国糜谷主产区和高产区，素有“府谷黄米甲天下，木瓜黄米甲府谷”的美誉。

近年来，木瓜镇依托万亩糜子和谷子种植，创新形成了“县农投公司+镇联合总社+村联合社+农户(脱贫户)+基地”和“村支部+村联合社+农户”的发展模式，利用产业就业双引擎驱动，鼓起了群众“钱袋子”。截至去年底，该镇仅糜子产值就达到了1.81亿元，约占镇域农业总产值的71%，加工业产值达2.92亿元。

去年以来，府谷县在产业振兴方面大力培育主导产业和特色优势产业，坚持以布局集约化、定位专业化、产业链条化、生产机械化为重点，依托东南部、中西部区域特色，实施了万亩糜子、万亩谷子、万亩瓜菜、万亩海红果、万亩玉米、万亩红枣改良、万亩饲草、千亩设施农业、十万只羊子、万头肉牛的农业产业发展“十个一”工程，探索形成资源入股型、工业反哺型、资产盘活型、农旅融合型、联村共建型、生产服务型、技术合作型7种产改模式，推动村集体经济多渠道、多类型、多元化发展。

截至目前，全县85个行政村构建起“企业+合作社+农户”的联农带农机制，通过“固定分红+收益分红”的方式，40个村集体经济实现“清零消薄”。

引才育才　锻造人才振兴新引擎

在府谷县，说起郝治忠，当地干部群众都会不由自主地竖起大拇指。在大家眼里，他是一个时刻致力于农业增产、农村增效、农民增收的三农人。

毕业于西北农林科技大学园艺系的郝治忠，怀着让父老乡亲吃饱饭的梦想，先后成功培育了秦杂谷5号、秦杂谷6号和不育系榆谷A1新品种。近两年，秦杂谷5号、6号在府谷周边大面积推广种植，亩产高达1000斤至1300斤，得到了广大种植户的高度认可，郝治忠当选府谷县有突出贡献拔尖人才。

近年来，府谷县将人才振兴作为推动乡村振兴的重要抓手，大力实施“人才下沉”“乡村留人”工程，加强乡村人才梯队建设，充分发挥人才带动作用，去年选派800余名优秀人才下沉基层，并将乡村人才振兴纳入人才工作和乡村振兴考评体系，鼓励把实践经验丰富的农技专家、教学能手、医疗人员、科技特派员等充实到乡村振兴一线，努力培养“下得去、留得住、干得好”的新时代乡村振兴好干部。

截至目前，全县共选派75名驻村工作队队员，对12个脱贫村、5个移民安置村(社区)、4个省级乡村振兴示范村开展驻村帮扶;选派151名指导员对151个乡村振兴推进村开展对口帮扶;选派34名科技工作队队员包抓农业产业现代化发展“十个一”示范工程;选派44名农业产业指导员到村到户开展技术指导;选派87名文艺骨干走进基层助力乡村文化振兴。不断激励引导各类人才向乡村振兴一线聚集，进一步激活人才振兴“一池春水”。

党建引领　激发组织振兴新活力

坐落于黄河岸边的黄甫镇段寨村因地理位置特殊而出名，被称为陕西的“东极村”。如今，段寨村通村水泥路干净整洁，民宅仿古院墙整齐划一，村内主要路口、村组实现监控网络全覆盖，配备无人机与地面监控“高低联动”，立体巡查森林防火、汛期隐患等，形成了“智慧段寨”社会治理新局面，这一切都得益于段寨村实行的“党建+网格”治理模式。

段寨村坚持党建引领，支部组织发动、党员先锋示范、群众积极参与，善于从小处着眼、从末端发力，在细微处见真功，在堵点源头处求突破，用好用活“微治理”，在加快推进乡村振兴、改善人居环境的具体实践中，蹚出了一条独具特色的“幸福路”，破解了乡村基层治理“大难题”。2021年，该村成功入选第二批“全国乡村治理示范村”名单。

“过去，厕所卫生是村上最大的短板，既影响村子的整体环境又影响村民健康。经过村党支部的推动，划分党员责任区，由党小组组长带领群众划段包干，结合主题党日、青年志愿者服务等活动，各自然村每月至少开展一次不少于20人的村庄清洁活动。”段寨村党支部书记段宏园谈到环境卫生的巨大改变满是激动。

近年来，府谷县把抓党建促乡村振兴当成是事关全局、事关长远的工作抓实抓细，及时出台《抓党建促乡村振兴有关重点任务及分工方案》，构建起抓党建促乡村振兴的制度框架体系，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，以高质量党建引领推进乡村全面振兴。

同时，府谷县坚持三级书记抓乡村振兴，县委书记充分发挥“一线总指挥”作用，实现脱贫村、乡村振兴示范村调研走访全覆盖。坚持“四个不摘”要求，在精准选派第一书记和驻村工作队的基础上，为全县172个行政村落实1750名动态监测网格员，每周对辖区农户生产生活、安全隐患、突发困难等情况开展常态化走访排查，持续巩固脱贫攻坚成果。

“下一步，一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸行动、见之于成效，全面推进乡村振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，主动作为，真抓实干，扎实推动府谷乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的基础更牢、质量更高、成色更足。”府谷县委书记田小宁说。(记者 许鹏 通讯员 吴杰 张茜)