邓州：提升行政执法水平 优化法治营商环境

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12月28日，邓州市举办乡镇（街道）综合行政执法人员技能提升专题培训班，涉及首批下放行政处罚事项的五个相关市直执法单位业务骨干对全市210余名基层执法人员进行系统培训。培训会由邓州市法治政府建设领导小组办公室主任、司法局局长张朝阳主持，市委政法委常务副书记张华献出席会议并作动员讲话。

此次培训课程包括行政执法案卷制作培训、《行政处罚法》专题解读、行政执法人员法治能力测试三大部分，目的是进行一次行政执法“传帮带”活动，指导乡镇综合行政执法人员尽快熟悉业务、掌握技能。

培训会上，授课人结合自身工作经历，以具体案例为切入点，围绕法律法规适用、处罚裁量选择、案件办理程序、执法文书制作、风险应对等内容，详细讲解了各自执法领域中的法规政策以及执法实践，并着重强调了行政执法的程序性规定、法定期间、法制审核、证据三性以及证明力、送达、备案等事项，有效提升了参会人员的专业素养和办案技巧。

课后，授课人与执法人员互动交流了乡镇综合行政执法改革中的问题困惑、经验做法。为了检验培训成效和质量，集中组织参会人员进行了一场《行政处罚法》闭卷理论测试。

下一步，邓州市将以此次培训为契机，不断强化乡镇综合行政执法队伍建设，采取下派业务骨干、随同执法、集中培训、现场观摩等方式，加强业务指导与培训力度，着力破解基层“接不住”、“管不好”、承接能力不足的困境，提高基层行政执法人员的法治素养，优化法治化营商环境，为法治邓州建设保驾护航。